По этому поводу 1 июля в пресс-центре администрации области прошла пресс-конференция начальника областного департамента образования Е. Сафонова. Разъясняя ситуацию, он сообщил следующее: 18 лет назад в областном центре на базе института усовершенствования учителей (ныне Сахалинский областной институт переподготовки и повышения квалификации кадров – СОИПиПКК) была организована экспериментальная площадка для реализации общеобразовательных программ 10 – 11-х классов. Постепенно расширяясь, она превратилась в восточный лицей. Юридически он оформлен не был и являлся подразделением института. В 2004 году СОИПиПКК получил лицензию на реализацию общеобразовательных программ. По закону «Об образовании» такая практика может осуществляться лишь в учреждениях дошкольного, начального, общего среднего, полного среднего, а также профессионального образования, имеющих соответствующий разрешительный документ. Вузу системы дополнительного образования такого права законодательством не дано. Однако тогда, как пояснил Е. Сафонов, существовало иное правовое поле, допускавшее исключение из правил. Сегодня требования ужесточаются. С 1 июля 2009 года вступило в силу постановление правительства РФ о порядке лицензирования образовательной деятельности с перечнем учреждений, которым она разрешена. Институты переподготовки и повышения квалификации кадров в нем не значатся. Это дало основание экспертной группе областного департамента образования (в ее состав вошли представители СахГУ, профильного института г. Самары, департамента и общественных организаций) отказать СОИПиПКК в продлении лицензии. Срок действия нынешней заканчивается 30 сентября 2009 года. Еще одним аргументом экспертов в пользу такого решения, по словам Е. Сафонова, стал измененный федеральными законами № 122 и № 131 порядок финансирования общеобразовательных учреждений. Теперь из областного бюджета им выделяются средства лишь на организацию учебного процесса и зарплату педагогам, остальные расходы должны нести муниципальные образования. Кроме того, проанализировав итоги единого госэкзамена (а они оставляют желать лучшего), департамент увидел в этом и просчеты СОИПиПКК. Ведь он ответствен за методическое сопровождение итоговой аттестации в муниципальных образованиях, подготовку педагогов и обобщение опыта лучших школ. Однако часть его коллектива традиционно отвлекалась на работу по совместительству, то есть на учебу лицеистов. В департаменте также считают, что учебные площади, которые занимает восточный лицей, должны использоваться для выполнения основной задачи института. Сейчас же курсы для учителей нередко проводятся в оздоровительном лагере «Юбилейный» или в санатории-профилактории «Лесное озеро», а там нет необходимого учебно-методического оснащения и оборудования. В общем, в перспективе предстоит и перестройка деятельности института. Что касается восточного лицея, то отказ в лицензировании подводит его к закрытию. Между тем в нем сегодня 277 учеников. Первоначально учредителем рассматривался вопрос о прекращении в этом году набора первоклассников. Остальные лицеисты должны были доучиться у своих педагогов. Но это решение не устраняло нарушение законодательства, в итоге «мягким» мерам предпочли радикальные. Теперь задача департамента – «разрулить» ситуацию с наименьшими потерями для детей, их родителей и педагогов. Рассматривается несколько вариантов перевода лицеистов в другие общеобразовательные учреждения, поскольку в областном центре сегодня нет подходящего здания для переселения их в полном составе. Есть предложение начальные классы с их педагогами передать обновленной школе № 7. А лицеистов 5 – 11-х классов перевести в гимназию № 1 им. А. Пушкина, то есть из одного учреждения повышенного типа в другое. Санитарные нормы гимназии позволяют принять пополнение и организовать занятия в одну смену. Десятиклассников также готовы принять в лицее № 2, а одиннадцатиклассников – в гимназии № 2. Но решающее слово здесь за родителями, подчеркнул Е. Сафонов. Л. СТЕПАНЕЦ. P. S. В тот же день прошло большое родительское собрание с участием работников областного и городского департаментов образования, педагогов и учащихся лицея. Состоялся трудный разговор. Родители единогласно выступили против закрытия уникального, с их точки зрения, учреждения, дающего качественные знания. Они привели свои аргументы и ссылки на законодательство, решили обратиться к губернатору, чтобы вместе с ним и учредителем еще раз объективно оценить ситуацию. Кроме того, родители (а среди них немало юристов) оставили за собой право обжаловать действия учредителей в суде.
Cантехника
