Что заработали?
Доходы сахалинцев и курильчан в цифрах и фактах
Известна присказка-отговорка: «Как вы платите, так мы и работаем!» Если исходить из этого посыла, хуже всех в Сахалинской области должны работать труженики торговли. Именно у них, согласно данным Сахалинстата по итогам девяти месяцев 2012 года, оказалась самая низкая зарплата в островном регионе. Она составила лишь 52,4 процента от средней по области.
Сергей Тараканов
Неоплаченный энтузиазм
Однако сказать, что продавцы многочисленных супермаркетов, магазинов и павильонов выглядят по причине малых заработков изможденными и несчастными, наверно, нельзя. Да и трудятся они по-ударному. Во всяком случае, дела в сахалинской торговле (естественно, благодаря не только расторопности тружеников прилавка, но и покупательной способности островитян) обстоят гораздо лучше, чем в большинстве регионов России, а уж тем более чем у соседей по Дальневосточному федеральному округу. По торговому обороту на душу населения область впереди чуть ли не всей страны. Так что связать результаты труда в торговле с уровнем зарплаты в ней никак не получается. Возможно, не все предприятия этой отрасли показывают заработки своих служащих полностью. Но это уже забота фискальных органов, а не статистики.
Вот в дошкольных образовательных учреждениях доходы их сотрудников никак не скрыть, потому что это заведения муниципальные, бюджетные и, следовательно, строго контролируются. И там зарплата, как гласят статистические данные, действительно скудновата. Она в два раза ниже, чем в среднем по области, и самая низкая в региональной системе образования. Но почти на чистом энтузиазме в детских садах работают по большей части квалифицированные и ответственные люди. Работают и ждут, когда их труд оценят по достоинству. Кажется, их ожидания сбудутся. Во всяком случае, сахалинский губернатор на селекторном совещании по вопросу развития системы дошкольного образования, которое проводил российский премьер-министр, сообщил о планируемом в области в 2013 году повышении заработной платы педагогических работников детских садов. Она должна подняться до размера средней в сфере общего образования региона. Правда, уровень заработной платы работников общеобразовательных учреждений, который превышает 33 тысячи рублей, недотягивает до средней по области и составляет от нее 71,6 процента. В здравоохранении этот показатель 79,2 процента, в сфере предоставления социальных услуг - 59, а в культуре и искусстве - 55,7.
Доходные слои
Вообще, как замечено статистикой, в Сахалинской области существует высокая степень социального расслоения. В 2011 году средний размер денежных доходов 10 процентов жителей региона, имеющих самые высокие доходы, превышал средний заработок 10 процентов населения с самыми низкими заработками в 15 раз! Но в последние девять лет среди соседей по Дальнему Востоку Сахалинская область стабильно занимала первое-второе место (попеременно с Чукоткой) по наименьшей численности населения с доходами ниже величины прожиточного минимума. И темпы роста денежных доходов в среднем на островную душу в 2003-2010 годы опережали увеличение прожиточного минимума.
При этом, судя по результатам Всероссийской переписи населения 2010 года, большинство сахалинцев и курильчан (74,6 процента) не рассчитывали на какие-нибудь дополнительные виды заработка. Эти 371 560 человек сообщили переписчикам, что имеют только один источник средств к существованию. 20,6 процента островитян (102 830 человек) признались, что используют два таких источника, а 1,5 процента (7 200 человек) - три.
Между прочим, 60 процентов трудящихся островитян занято именно в тех видах экономической деятельности, где заработок ниже среднего по региону. Конечно, есть отрасли экономики, где дела с зарплатой обстоят гораздо лучше. Наиболее высокий уровень заработков у работников организаций, занятых добычей топливно-энергетических полезных ископаемых и финансовой деятельностью. Размер среднемесячной заработной платы в сфере добычи подземных богатств превысил уровень средней по области в 2,9 раза, а в финансовой отрасли - в 1,7 раза.
Кстати говоря, и у работающих в одной сфере имеются существенные отличия по заработной плате: если нефтяники и газовики в среднем за месяц получали по 180 тысяч рублей, то шахтеры - только по 38 тысяч.
Палочка-выручалочка
Обижаться на неравенство в заработках вряд ли стоит. Общеизвестно, что та же нефтегазовая отрасль дает бюджету Сахалинской области львиную долю поступлений и, соответственно, дает возможность больше расходовать. А в следующем году фонд оплаты труда работников бюджетной сферы в регионе, как прогнозируется, вырастет до 24 миллиардов рублей. К 2018 году на эти цели планируется тратить до 50 процентов всей расходной части областной казны.
Чтобы заработать средства на достойную оплату труда бюджетников, необходима эффективная экономика, приносящая высокие доходы. В Сахалинской области традиционно ведущую роль в структуре производства валового регионального продукта (ВРП) занимает добыча полезных ископаемых (по оценке - примерно 60 процентов). Около 9 процентов (обратите внимание на отрыв от лидера!) приходится на долю строительной отрасли. На третьем месте по вкладу в ВРП (около 5 процентов) та самая торговля, работники которой так мало получают за свой нелегкий труд. На долю островной гордости - рыболовства, рыбоводства, переработки рыбы и морепродуктов - приходится нынче 4,5 процента.
Если посмотреть на статистические данные, можно подумать, что участие Сахалинской области в со-здании внутреннего валового продукта России (ВВП) невелико, поскольку не дотягивает и до его 1 процента. Но на душу островного населения приходится около миллиона рублей ВРП, а это выше среднего российского показателя более чем в три раза! Именно в таких случаях и говорится: «Мал, да удал». Есть, кстати, еще один показатель, который может быть поводом для гордости сахалинцев и курильчан: доля области в валовом продукте ДВФО - более 23 процентов, чуть ли не четверть!
Мы заняты
А кто, собственно, создал этот повод для гордости родным краем? Число занятых в островной экономике к концу октября 2012 года по оценке составляло 271,2 тысячи человек. Это 92,5 процента от количества всего экономически активного населения области. Еще 21,9 тысячи сахалинцев и курильчан классифицировались как безработные. Такая цифра превышает ту, которой оперирует служба занятости. Но и методики расчета количества людей, считающихся безработными, в разных ведомствах свои. Сахалинстат использует правила, рекомендованные Международной организацией труда, а служба занятости дает показатель так называемой регистрируемой безработицы.
Ну а наиболее полные данные о ситуации с занятостью островитян были получены в ходе Всероссийской переписи населения. По состоянию на вторую неделю октября 2010 года уровень безработицы по области в целом составлял 8,4 процента. В городской местности он был пониже (7,5 процента), в сельской - повыше (12,5).
По словам руководителя Сахалинстата Ирины Лемзековой, впервые за последние десять лет удалось получить сведения о занятости по муниципальным образованиям. Как выяснилось, самая низкая безработица в Курильском городском округе (2,7 процента), Южно-Сахалинске (5,2) и Южно-Курильском городском округе (5,4). А проживает на этих территориях почти половина экономически активного населения области (42,3 процента). Но в 12 из 19 муниципальных образований уровень безработицы составлял 10 и более процентов, и антирекорд среди них принадлежал Макаровскому городскому округу - 19,9 процента его населения пребывало в 2010 году без работы.
Цифры, характеризующие уровень безработицы, важны не только потому, что они отражают социальный статус людей (безработный человек, как правило, беден). А одним из важнейших критериев оценки эффективности деятельности властей любого уровня является благосостояние граждан. Но эти данные показывают еще и резервы рынка труда. Недавно губернатор области сказал, что поставлена задача к 2020 году создать в островном регионе около 90 тысяч высокотехнологичных рабочих мест. А кто их займет?
Газета «Южно-Сахалинск сегодня»
20 декабря 2012г.
Вернуться назад
Cантехника
