По сообщениям западных СМИ, Комиссия по ценным бумагам и биржам США (US Securities and Exchange Commission (SEC)) продвигает в правительстве проект создания автоматизированной системы слежения (Automated Surveillance System (ASS)), предназначенной для решения задач по выявлению и идентификации компьютерных правонарушителей в сети Интернет.

Механизм, закладываемый в основу этого проекта, включает мониторинг общедоступных сайтов Интернет многопользовательских сетевых структур обмена сообщениями, в частности, досок объявлений (message boards) и дискуссионных клубов (chat rooms, chat groups), а также электронной почты. Если в процессе мониторинга системой ASS будет обнаружено сообщение, которое по заложенным критериям отбора оценивается как подозрительное, оно будет копироваться и вводиться в специальную базу данных, после этого анализироваться в целях возможного последующего использования в следственных действиях по выявлению электронных "взлом-щиков" и организации их судебного преследования.

Руководство SEC планирует использовать указанную систему для автоматического "захвата" адресов электронной почты и другой идентифицирующей информации, которая поможет демаскировать авторов подозрительных сообщений и лиц, действующих в сети анонимно.

Известно, что и другие федеральные ведомства США планируют создание у себя аналогичных систем. Об этом заявил, в частности, Ф. Села (Phyllis J. Cela), исполнительный директор Торговой комиссии по фьючерным сделкам с товарами (Commodity Futures Trading Commission). Поддержку действиям SEC оказывают организации частного сектора, например, компания Cyveillance Inc., выполняющая заказы различных фирм по обеспечению их справочной информацией через возможности Интернет, а также компания Ernst & Young LLP, специализирующаяся на аудиторских проверках.

Вместе с тем намерения SEC вызывают серьезные возражения, главным образом, крупных провайдеров и операторов сети Интернет, которые, по их заявлениям, обеспокоены "бесцеремонным вторжением" в частную жизнь своих клиентов. К примеру, руководство компаний Pricewaterhouse LLP и American Online Inc. (AOL) усматривает в планах SEC угрозу конституционным гарантиям пользователей Интернет по защите их частной жизни. Более того, руководство компании AOL, владеющей в Интернет тысячами дискуссионных клубов и досок объявлений, заявило, что в интересах обеспечения тайны личной жизни своих пользователей не допустит в установленном законом порядке сбора "информационного урожая", на который рассчитывает SEC.

Особым нападкам подвергаются планы SEC по созданию в рамках проекта специализированной базы данных (БД), в которой будут накапливаться по каждому отобранному сообщению такие сведения, как дата отправки, заголовок, идентификатор доски объявлений или дискуссионного клуба, тема дискуссии, имя пользователя, адреса электронной почты частных лиц, отправляющих информацию.

В ответах на возражения в связи с продвигаемым проектом представители SEC выдвигают следующие аргументы:

1. Конституция США не дает людям права на мошенничество в сети Интернет.

2. Аккумулируемая в системе информация будет сопоставляться с данными, в том числе секретными, из других источников и подлежит изъятию в случае обнаружения ошибок.

3. SEC берет на себя ответственность за выполнение запросов по обоснованной корректировке накапливаемой информации.

4. При выявлении и идентификации правонарушителей SEC будет использовать при необходимости и "методы оперативной работы".

5. Реализация предлагаемого проекта будет сопровождаться принятием строгих мер с подпиской причастных лиц о неразглашении информации.

Рассмотрев инициативу SEC, конгресс США выделил дополнительно 12,5 млн. дол. для финансирования работ по предложенному проекту.

По материалам газеты The Wall Street Journal Europe.

11 февраля 2003г.