Информация: Общество

Беспризорные дома


Муниципальные власти продолжают открещиваться от бесхозного жилфонда О необходимости капитального ремонта домов и переселения людей из ветхого и аварийного жилья сказано в последнее время немало. Разработанная и ныне действующая в Сахалинской области адресная программа по расселению из ветхого жилья позволяет хоть и медленно, но менять ситуацию. Однако остается вопрос, как помочь гражданам, чье жилье не является ни частным, ни муниципальным и при этом нуждается в срочном капитальном ремонте? Проблемой бесхозности жилья я занимаюсь уже четвертый год, но, к сожалению, до сих пор затрудняюсь ответить на некоторые вопросы своих избирателей. Создается впечатление, что представители районной власти в решении этой проблемы не заинтересованы. Зачем взваливать на свои плечи жилье, которое десятилетиями не ремонтировалось и, возможно, уже отслужило свой срок? По здравому размышлению удивляться тут нечему: власть сегодня ничем не обязана своему электорату, потому что она от него не зависит. А как иначе можно объяснить стойкое многолетнее нежелание изыскать возможность для регистрации и постановки на учет беспризорного жилого фонда? В Смирныховском районе, например, осталось много бесхозных домов, принадлежавших ранее леспромхозам и совхозам. В 90-е годы предприятия прекратили работу, но в муниципальную собственность дома переданы не были. Жилищный фонд в районе составляет 252,7 тыс. кв. м, из них 52 тыс. кв. м – аварийное жилье. Причем в общих квадратах не учтены бесхозные дома, хотя люди в них живут всю жизнь и никто к ним претензий не имеет. Дома постепенно приходят в негодность, их необходимо ремонтировать, и жители села, а это в основном одинокие пенсионеры, постучали уже во все двери с просьбой найти средства на эти цели. Областные власти мимо проблемы не прошли, их тоже тревожит ситуация, выражена готовность выделить деньги. Но круг замыкается – жилье ведь официально ни за кем не закреплено, а значит, является нелегальным. Получается, что и деньги выделять некому. Муниципальные власти предлагают жильцам беспризорных домов самостоятельно поставить их на учет, взяв на себя финансовые расходы. Но оформление пакета документов через кадастровую и регистрационную палаты обойдется пенсионеру в 50 – 60 тысяч рублей. Согласитесь, для сельского пенсионера это большая сумма, да и справедливо ли перекладывать ношу на плечи селян? Еще прошлым летом ко мне обратились жительницы села Онор Г. Малофеева и Г. Скалова, пенсионерки с большим стажем работы, много лет проживающие в одном двухквартирном неблагоустроенном доме, который сейчас никому не принадлежит, а когда-то относился к ведомству – Онорскому леспромхозу». Чтобы ускорить решение вопроса заявительниц, мне пришлось обратиться с депутатским запросом в прокуратуру Смирныховского района. Ответ пришел обнадеживающий: органы местного самоуправления обязаны, согласно закону, принять спорный дом в муниципальную собственность, и «основания для уклонения от таких действий отсутствуют».  «В силу ст. 18 закона № 1541 «О приватизации жилищного фонда в РФ», – указал прокурор, – при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья. Таким образом, поскольку спорное имущество представляет собой жилой фонд, не вошедший в состав имущества госпредприятия для использования его в производственной деятельности, независимо от того, на чьем балансе оно находилось раньше, в силу закона – приложения 3 к постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1997 г. № 3020-1  – такое имущество является муниципальной собственностью». Что теперь? Теперь муниципальной власти все-таки придется повернуться лицом к жильцам старых домов, сделать инвентаризацию жилья и взять его на баланс. Люди должны каким-то образом получить государственную поддержку, попасть в программу переселения из ветхого и аварийного жилья. Хочется, чтобы вопрос наконец-то сдвинулся с места. В других регионах уже есть примеры,  когда местных глав прокуроры заставляли исполнять закон в судебном порядке, обратившись с требованием признать незаконным бездействие сельской администрации, выражавшееся в непостановке бесхозного имущества на учет. Но будет еще лучше, если муниципалитеты не станут ждать судебного решения, а сами проявят инициативу в интересах людей. А. БОЛОТНИКОВ, депутат Сахалинской областной Думы.   P. S. На днях прокуратура известила депутата, что обратилась в суд в связи с бездействием местной администрации в вопросе постановки на учет бесхозного имущества в селе Онор.

Газета "Советский Сахалин"

22 октября 2013г.


Вернуться назад