В Южно-Сахалинске открывается многофункциональный центр Около трех десятков вопросов рассмотрено на состоявшемся вчера заседании обл-думы. В двух чтениях приняты изменения в региональный закон о бюджетном процессе. Процедура скорее техническая, поскольку региональное законодательство необходимо привести в соответствие с Бюджетным кодексом РФ. Некоторое оживление в депутатском корпусе вызвало, пожалуй, лишь одно новшество, и то потому, что касалось оно Углегорского района. Для обеспечения сбалансированности и повышения доходной базы бюджетов поселений принято решение о создании в областном бюджете регионального фонда финансовой поддержки поселений. В этой связи прекращается осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Углегорский муниципальный район» государственных полномочий области по расчету и предоставлению дотаций поселениям. Попросту говоря, теперь три поселения – Бошняково, Шахтерск, Углегорское городское – будут получать финансовое подкрепление из областного бюджета напрямую, минуя промежуточное (районное) звено. Некоторые депутаты высказали предположения – мол, таким образом область в очередной раз показывает «неугодному» мэру Углегорского района, «кто доме хозяин». Но глава регионального минфина Т. Карпова эти подозрения отвергла. Все делается, заметила она, в соответствии с федеральным законодательством и бюджетным посланием президента РФ, в котором говорится о самостоятельности муниципальных образований. Такова государственная политика. Углегорский же район единственный, где сохранилась двухуровневая, поселенческая, модель управления. Невельчане, например, через референдум сумели уйти от такого дробления, областная власть полагала, что их примеру последуют и углегорцы, но эти ожидания не оправдались. Ну, а насколько хороша (или плоха) идея прямого финансирования поселений, покажет время. Практически единодушно согласовали депутаты решение правительства о приобретении в государственную собственность области нежилых помещений для размещения структурных подразделений государственного бюджетного учреждения области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг». Общая площадь филиалов – 1543,5 кв. м, общая же стоимость – 106551,0 тыс. рублей. В Южно-Сахалинске, заверил руководитель агентства по информационным технологиям и связи области Н. Павлов, многофункциональный центр (МФЦ) начнет полноценную работу с 5 ноября 2013 года. На подходе еще девять муниципальных образований, помещения найдены, соблюдены все требования к размещению МФЦ – вплоть до мест парковки автотранспорта на прилегающей к центру территории. Расчет средств на приобретение помещений произведен в соответствии с данными Росстата, заключением аудиторской компании, коммерческими предложениями собственников помещений. Стоимость одного квадратного метра в муниципальных образованиях составляет от 67243 рублей с НДС до 77900 рублей с НДС по результатам проведенного исследования рынка. Многофункциональные центры – явление для области новое. По словам Павлова, со временем количество оказываемых центром государственных и муниципальных услуг с 31 вида будет доведено до 44. Вводится и норматив обслуживания гражданина в одном окне – не более 15 минут. Не выезжая за пределы района, люди смогут прийти в центр и за одно посещение подать документы на регистрацию покупки квартиры, оформить российский и заграничный паспорта, получить повторно свидетельство о браке или рождении ребенка и так далее, не собирая при этом справок и не теряя времени и средств на поиски копировального аппарата. Для работы в филиалах МФЦ предусмотрен штат в количестве 12 человек (в Южно-Сахалинске, естественно, больше). Расходы на содержание центра уже предусмотрены в бюджете области. В таких регионах, как Ростовская область, Краснодарский край, и многих других сеть МФЦ успешно развивается и действует уже более семи лет. Например, в Краснодаре городские центры оказывают 100 видов услуг, в Ростовской области – более 800 видов. Сахалинская область по открытию офисов МФЦ в Дальневосточном федеральном округе занимает предпоследнее место, за нами – только Чукотка! Пора исправляться. Что касается конкретно покупки помещений, то приобретаются они не по конкурсу, в связи с чем кто-то из депутатов робко пожелал обойтись без коррупционной «составляющей»… И еще один нюанс. Для получения софинансирования из федерального бюджета необходимо представить документы, подтверждающие затраты для создания МФЦ. Заявка на софинансирование агентством по информационным технологиям и связи области в настоящее время оформляется, и все затраты в нее будут включены. Решили депутаты и слегла подправить закон о порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, возврата, оплаты расходов на перемещение и хранение. Действующее законодательство не содержит норм, устанавливающих механизм отбора хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по эксплуатации специализированных стоянок. Предполагается дополнить закон определениями «специализированная организация» и «реестр специализированных организаций». Таким образом, полагает разработчик законопроекта – министерство транспорта и дорожного хозяйства области, в городах наших и весях удастся-таки навести порядок. И желательно сделать это побыстрее, до эстафеты олимпийского огня, убрав на спецстоянки все задержанные автотранспортные средства. Л. ПУСТОВАЛОВА.
Cантехника
