Информация: Общество

Кот в мешке на водных горках


Депутаты одобрили приобретение несуществующего объекта Можно сказать, по-ударному провели 4 июля завершающее весеннюю сессию облдумы заседание депутаты областного парламента. И вопросов рассмотрено множество, и без дискуссий, порой весьма горячих, не обошлось. Так случилось, в частности, при внесении поправок в бюджет-2013 и на плановый период 2014 – 2015 годов. Поговорить было о чем, ведь, как водится в последние годы, казна нежданно-негаданно «приросла», дополнительные доходы составили 11,4 млрд. рублей. А потому привалившее денежное счастье предстояло распределить. Ко второму чтению законопроекта от депутатов поступил ряд поправок. Часть из них не вызвала возражений: увеличены субсидии муниципальным образованиям на сумму 115 млн. рублей, а также финансирование двух министерств – социальной защиты населения и здравоохранения. А вот поправки, предложенные депутатами-коммунистами Ю. Выголовым и Г. Подойниковой, вызвали раздражение у некоторых коллег. Речь шла, во-первых, о том, чтобы оказать поддержку неработающим пенсионерам в связи с повышением цен на продукты питания, увеличением с 1 июля платы за ЖКУ и предусмотреть разовую выплату каждому из них по 1 тыс. рублей.  Неработающих пенсионеров в области 84860 человек, соответственно, бюджет должен  «раскошелиться» на сумму 84 млн. 860 тыс. рублей. Во-вторых, выделить 150 млн. рублей на замену старых оконных блоков во всех дошкольных образовательных учреждениях. Назван был и источник финансирования: за счет средств, предусмотренных на приобретение в государственную собственность области здания бывшего банка «Сахалин-Вест» для размещения агентства ЗАГС и его отдела по г. Южно-Сахалинску. Авторы данных поправок были дружно поруганы коллегами.  Оппоненты ссылались на то, что разовая материальная помощь в размере 1 тыс. рублей вызовет у людей только раздражение, озлобление на власть и желание «бросить в лицо депутатам эти копейки». Тем более что в бюджете уже предусмотрены солидные траты на оплату по общедомовым услугам – 412 млн. рублей. Вот это – ощутимая помощь! И вообще неправда, что власть не печется о пенсионерах! По словам председателя постоянного комитета по социальной политике облдумы В. Иванцова, у нас самый большой соцпакет по Дальнему Востоку и один из лучших в РФ. Что тут же подтвердила министр социальной защиты населения Е. Касьянова. Более 80 тыс. граждан преклонного возраста получают средства на оплату ЖКУ, выделяются средства на зубопротезирование, талоны на бесплатные консультации в медицинских учреждениях и прочее, прочее. В среднем каждый неработающий пожилой житель области в год получает социальной помощи на сумму 20 – 30 тыс. рублей. Доводы Ю. Выголова только распалили коллег. А говорил он о том, что показатель удельного веса пенсионеров в общей численности постоянного населения области – один из самых высоких среди субъектов Дальнего Востока. И что раньше, хотя областной бюджет был в разы меньше, помощь им, пусть и небольшая, оказывалась. Не услышаны были и призывы депутата С. Ивановой расценить разовую помощь в размере 1 тыс. рублей как первый шаг в усилении поддержки пожилого населения и продолжить столь доброе дело. Деньги  в бюджете есть, и они идут по нарастающей. «Повоевали» и по поводу замены оконных блоков в детсадах. Подавляющее большинство депутатов стояло на том, что с 2014 года начинает действовать специальная программа (цена вопроса – 550 млн. рублей) и данная проблема будет решаться комплексно в течение трех лет. И тот, кто с этим не согласен, занимается самопиаром… Словом, позиция коммунистов поддержки у большинства депутатов не нашла. Разброс мнений наблюдался и при обсуждении вопроса о приобретении в областную государственную собственность области здания водно-спортивного физкультурно-оздоровительного комплекса с отсрочкой платежа из облбюджета до 2017 года.  Первоначально в повестке дня вопрос не значился и был внесен «с голоса». Да и рассмотрение его оттянули ближе к «занавесу», когда почти все журналисты уже покинули пресс-центр облдумы. Ситуация, скажем так, не-ординарная. Понятно, что думцы уже привыкли послушно согласовывать практически все, что предложит исполнительная власть, но в данном случае речь шла о… несуществующем объекте стоимостью около 3,5 млрд. рублей! Общая площадь объекта – более 37 кв. м. Состоять он будет из двух частей. Спортивная: 50-метровый плавательный бассейн с 12 дорожками (из них две – для людей с ограниченными физическими возможностями) плюс 25-метровый бассейн для повседневной тренировки пловцов и любителей плавания и прыжковый бассейн. Далее физкультурно-оздоровительные сооружения – волновой, детский, гидромассажные бассейны, водопады, водные горки, то есть аквапарк. Самый, как заявлено, большой на Дальнем Востоке. Да чего мелочиться: аналогов ему не будет и за Уралом! Вот такая страсть к гигантизму у властей не самого большого и не самого комфортного региона… Строить предполагается через механизм государственно-частного партнерства. Частный инвестор (ООО «Бриллиант», на чьем счету Сити Молл и Арена Сити) обеспечит 15 проц. собственных средств, 85 проц. будет привлечено из банковской системы. Область выдает техническое задание, контролирует ход строительства. После поступления объекта в областную государственную собственность начнется возврат средств (возможно, в 2017 году). Кроме того, инвестор согласен в течение первых 7 – 10 лет нести затраты на текущее содержание комплекса. В этой связи часть услуг будет оказываться бесплатно по государственному заказу, часть – на коммерческой основе. То, что такой водный комплекс региону с неласковым климатом нужен, никто и не спорил. Но высказывались сомнения на предмет, насколько «доро-го-дешево» это для бюджета, будут ли доступны эти услу-ги для рядового потребителя. Были предложения не громоздить объект в одном месте (в районе Сити Молла), а разделить спортивную и развлекательную часть – неужто в городе для этой цели не найти свободной земли? Хотелось бы депутатам ознакомиться и с проектно-сметной документацией – увы, им предложен «кот в мешке»… Депутат А. Болотников заметил, что, заботясь о спорте высших достижений, нельзя забывать и о массовом спорте. Он, кстати, настоял на том, чтобы была сделана протокольная запись: построить бассейны во всех райцентрах области. Утешились депутаты тем, что в начале сентября, по заявлению министра инвестиций и внешних связей области Е. Котовой, будут проведены публичные слушания по этому вопросу. И, не дожидаясь ни их проведения, ни их итогов, грядущее приобретение одобрили. Голосование (по предложению депутата С. Ивановой) было поименным. «Против» подано три голоса, «за» – 18. И – коротко – еще об одном законе, скоропостижно принятом в двух чтениях – «О регулировании отдельных вопросов обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Сахалинской области». Для упорядочивания взаимоотношений между собственниками, управляющими компаниями, подрядчиками и муниципалитетами правительством будет учрежден «региональный оператор» – в виде фонда, где аккумулируются средства граждан, направляемые на капремонт. Новая структура возьмет на себя подготовку документации, заключение договоров с подрядчиками, контроль за строительными работами. Штат – не менее 40 человек. В год это «счастье» обойдется бюджету области в 65 млн. рублей. …Хочется, конечно, верить в лучшее, профессионал куда эффективнее дилетанта. Но, как показывает жизнь, новые структуры очень часто (и быстро) обюрокрачиваются. Прирастают кабинетами, автомобилями, штатными единицами и становятся объектом для недовольства и жалоб потребителя. Л. ПУСТОВАЛОВА.

Газета "Советский Сахалин"

8 июля 2013г.


Вернуться назад