Информация: Общество

уДачная программа


В Южно-Сахалинске насчитывается свыше 200 садоводческих товариществ, в наиболее крупных из которых до 500 участков

Дачники - особая категория населения. Они снабжают свежей садово-огородной продукцией не только себя, но и большую часть горожан, помогая обеспечивать ту самую продовольственную безопасность, о которой так много говорится и на областном, и на городском уровне. Правда, сегодня дачному народу и самому требуется помощь. В связи с этим в администрации Южно-Сахалинска разрабатывается программа по оказанию поддержки садоводческим и дачным некоммерческим товариществам.

Лариса Владимирова

Закон в помощь

Садоводческое движение существует на Сахалине более 30 лет. Когда-то земля под дачные массивы выделялась предприятиям и организациям города, которые передавали участки для возделывания своим работникам и, создав садоводческие товарищества, помогали им: строили дороги, проводили линии электропередачи, бурили водяные скважины и все это хозяйство обслуживали. Но ветер перемен внес свои коррективы. Когда одних предприятий не стало, а другие изменили статус, дачники со всеми их проблемами оказались предоставленными сами себе. Какое-то время инженерные сооружения на территориях дачных массивов исправно исполняли свою работу, но со временем они ветшали и выходили из строя. А для полноценного ремонта и качественного обслуживания того же электрооборудования взносов садоводов-огородников не хватает. Да и сдают деньги далеко не все члены садоводческих товариществ. Большинство из них - пенсионеры, для которых каждая копейка на счету.

Оказывать поддержку садоводам, огородникам, дачникам и их некоммерческим объединениям согласно федеральному закону «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» вправе органы исполнительной власти регионов и местного само-управления. Однако на них возлагаются и определенные обязанности. Они, например, должны содействовать некоммерческим дачным объединениям в строительстве и ремонте дорог, линий электропередачи, систем водоснабжения и канализации, газоснабжения, связи или в подключении к действующим линиям электропередачи, системам водоснабжения и канализации; в организации машинно-технических станций, фондов проката, магазинов. Также задекларирована обязанность властей обеспечивать проезд до участков и обратно, пожарную и санитарную безопасность, охрану окружающей природной среды...

Законом предусмотрены и гарантии прав садоводов и огородников. В их числе - право участия некоммерческих объединений в принятии органами государственной власти или местного самоуправления решений, касающихся законных интересов дачников, посредством делегирования их представителей на заседания этих органов.

Ревизия на пороге

Как отметил заместитель начальника департамента городского хозяйства (ДГХ)администрации Южно-Сахалинска Валерий Ерохов, речь о необходимости создания программы по оказанию поддержки садоводческим и дачным некоммерческим товариществам в городе и области идет уже много лет. Ведь дороги и инженерные сети, состоящие на службе у садоводов, давно не соответствуют техническим условиям и нормативам. Но до недавнего времени этими проблемами власти по ряду причин вплотную не занимались. Однако самосознание дачников растет, они становятся все более требовательными и все чаще обращаются за помощью в муниципалитет.

- Вот только законодательной базы для ее оказания у нас в области как таковой пока нет, - говорит Валерий Ерохов. - Создавать ее необходимо, начиная с разработки региональной программы, в рамках которой должны появиться программы муниципальные. Поэтому сейчас готовятся соответствующие нормативные документы. Задача муниципалитета - в кратчайшие сроки сверстать свою часть, то есть программу по Южно-Сахалинску. Прежде всего нам необходимо провести ревизию всех дорог, инженерных сооружений и сетей до границ участков садоводческих товариществ. Этим сейчас мы и занимаемся. Приходится объезжать практически все дачные территории, чтобы уточнить дорожный километраж, так как он в различных источниках разный, а нам требуется прийти к единой цифре. Дороги должны быть обустроены соответствующим образом: с канавами, мостиками, дренажными трубами. Больной вопрос здесь - мосты. Многие из них строились без проекта, и приведение их в порядок потребует дополнительных, причем существенных, затрат не только на ремонт и реконструкцию, но и на проектирование. Также нам необходимо сделать ревизию энергетического оборудования: подстанций, проводов, опорных столбов. Это серьезная, большая работа. Когда получим все данные, будут составлены смета и план финансирования с распределением по годам. Что касается приоритетов при установлении очередности работ, то здесь решающее значение имеет количество дачных участков в товариществе. Начнем с тех, где их больше и где на протяжении года больше всего проживает людей. Это районы «Ласточки», улицы 1905 года.

За красной линией

- Бремя содержания территории товарищества так и останется за ним самим, - напоминает Валерий Ерохов. - Сегодня же ситуация такова, что до порядка в дачных массивах еще очень далеко. Внутренние проезды практически везде захламлены, заужены, так как некоторые дачники стараются за счет них расширить свои участки. В результате при всем желании использовать там крупногабаритную уборочную технику невозможно. Заборы уже во многих местах вынесены на обочины, за так называемые красные линии, водосточные канавы засыпаются. А это влечет за собой обводнение прилегающих участков. Еще одна проблема - стихийные свалки на территориях товариществ. Ее, видимо, тоже придется решать городской администрации. Поскольку они находятся на территории городского округа, мы имеем право за подобные нарушения привлекать к ответственности председателей.

Ну а основная концепция будущей программы поддержки - это приведение инфраструктуры до границ дачных товариществ в надлежащий вид и обслуживание ее за счет бюджета Южно-Сахалинска. Сейчас мы должны заложить в нее реальные цифры.

Проект программы необходимо подготовить к началу декабря.

Глас народа

Южно-Сахалинское отделение Союза садоводов России было создано в феврале этого года. Как рассказал председатель его правления Виктор Чучин, сначала у общества не было даже помещения и прием дачников приходилось вести в случайных местах. Сегодня такое помещение уже имеется.

- Радует, что городская власть повернулась к нам лицом. И первые шаги с ее стороны в этом направлении - выделение помещения и телефонного номера для городского отделения Союза садоводов. Также мэр города на одном из недавних совещаний пообещал помочь нам с мебелью и оргтехникой. Такое начало вселяет оптимизм и позволяет строить планы на будущее. Есть свои ожидания и от программы по поддержке дачников. Было бы, например, хорошо, если бы город взял на свой баланс дороги, которые идут к дачным массивам, и поддерживал их в проезжем состоянии не только в садовый сезон, но и зимой. Сейчас ведь и в зимнее время на дачах проживает много людей, не имеющих другого жилья. Также мы надеемся на то, что нам помогут обслуживать линии электропередачи (не те, которые находятся на территории самих обществ, а высокого напряжения) и трансформаторные подстанции. Один из актуальных сегодня для нас и вопрос обеспечения водой. Там, где сосредоточены самые крупные товарищества, необходимо срочно бурить скважины. Еще одна проблема, в решении которой мы ждем помощи от городских властей, - вывоз бытового мусора. Думаю, все эти вопросы найдут отражение в программе.

Дачные проблемы ждут решения, и муниципалитет готов помочь в этом. А насколько удачно все получится, совпадут ли благие намерения с имеющимися возможностями - покажет время.

Газета «Южно-Сахалинск сегодня»

18 октября 2012г.


Вернуться назад