Сегодня островная медицина недосчитывается около тысячи врачей, особенно остро проблема стоит с участковыми терапевтами и узкими специалистами. Об этом на состоявшемся 12 марта в Южно-Сахалинске брифинга сообщил и. о. министра здравоохранения А. Зубков. Глава медицинского ведомства пообещал за два года решить кадровую проблему и предложил журналистам запротоколировать эти его «обязательства». Поводом для брифинга стали вопросы передачи муниципальных объектов здравоохранения в областную собственность. Это управленческое решение диктуется российским законодательством. Во многих регионах передача была одномоментной, но у нас, на Сахалине, решили провести ее поэтапно. С 1 января 2012 года в областную собственность перешли только медучреждения Южно-Сахалинска, объекты здравоохранения других муниципальных образований будут передаваться в течение двух лет. Однако органы местного самоуправления уже сейчас наделены государственными полномочиями по организации оказания бесплатной медицинской помощи. И именно муниципальные образования будут нести всю полноту ответственности за своевременность и качество этой помощи. Финансироваться муниципальные медучреждения будут из областного бюджета. Передача муниципальных объектов здравоохранения в областную собственность, сказал А. Зубков, радикально изменит организацию островной медицинской системы, позволит более оперативно и результативно ею управлять. Резко улучшится финансирование муниципального здравоохранения. В областном бюджете на 2012 год предусмотрено 1,5 млрд. рублей на содержание стационарных коек, палат сестринского ухода, ФАПов, станций скорой помощи, укрепление материально-технической базы. А вообще объем ассигнований на развитие муниципального здравоохранения составит 9 млрд. 880 млн. рублей, деньги эти предназначаются на закупку нового оборудования, капитальные ремонты и т. д. Южно-сахалинским медучреждениям выделено 679 млн. рублей, это вдвое превышает уровень финансирования 2010 – 2011 годов. 113 млн. рублей предназначается на ремонт поликлиник и городской больницы им. Ф. Анкудинова. Приоритет отдается детскому здравоохранению. В министерстве здравоохранения даже создан отдел по организации медицинской помощи детям и родовспоможению. На развитие детского здравоохранения в этом году выделено 1,25 млрд. рублей. В связи с этим журналисты спросили об отношении и. о. министра к сбору подписей в адрес В. Путина за улучшение условий в детской областной больнице, который организовала одна из южносахалинок. На что А. Зубков ответил, что проблемы детской больницы находятся в центре внимания властей, стоит задача по расширению приема детей и улучшению условий их пребывания в стационаре. Как известно, эта клиника с 1 января 2011 года переведена на областной уровень, что улучшило ее финансирование. В прошлом году для детской областной больницы было закуплено свыше 80 единиц нового, в том числе высокотехнологичного, оборудования, ей выделили более 30 млн. рублей на капитальный ремонт. В декабре прошлого года на областном уровне было принято решение о целевом выделении еще 160 млн. рублей помимо 56 млн., заложенных в бюджет 2012 года. Губернатор поставил задачу к 1 ноября нынешнего года привести детскую областную больницу в полный порядок, значит, и инфекционное отделение, о котором ратует южносахалинка, тоже должно преобразиться. В перспективе – строительство хирургического корпуса, которое расширит площади больницы. Перед министерством областного здравоохранения стоит задача и по приведению в достойный вид городского роддома. Летом прошлого года, когда было только заявлено о передаче мудучреждений Южно-Сахалинска в областную собственность, в планировочных районах Луговое и Новоалександровск возникла паника, до населения дошла информация, что в целях оптимизации их поликлиники специализируют: одна будет лечить только детей, другая только взрослых. Конечно же, это не могло обрадовать людей. Потом то ли от этой идеи власть отказалась, то ли таких планов вовсе не было, но волнения стихли. Тем не менее опасения остались: не случится ли потерь? Наверняка власть предусматривает и оптимизацию расходов. Все ли медучреждения сохранятся в том специализированном виде, в каком существовали до передачи? Такой вопрос тоже был задан А. Зубкову. На него руководитель областного здравоохранения ответил так: все медучреждения Южно-Сахалинска остаются в том же штатном расписании, упразднен только городской департамент здравоохранения, но большинство из его 22 сотрудников перешли на работу в министерство здравоохранения. Однако оптимизация все же будет. Дело в том, что обеспеченность медицинскими койками в области в два раза превышает федеральный уровень. Во всем цивилизованном мире диагноз больному в 80 – 90 проц. случаев ставится на амбулаторно-поликлиническом уровне, у нас же чаще всего в стационаре, потому что стационары лучше оснащены и специалисты там опытнее. Так вот, в Сахалинской области принята концепция развития амбулаторно-поликлинического звена. Для этого его укрепят современным диагностическим оборудованием и высококвалифицированными специалистами, первые шаги в развитии этой концепции уже делаются. Но если с закупкой нового оборудования больших проблем не просматривается, то с кадрами ситуация в области остается очень сложной. На сегодня укомплектованность медучреждений врачами составляет 53 проц., у половины работающих пенсионный возраст. Особенно остро проблема врачебных кадров стоит в районах, и принимаемые меры пока не дают ожидаемых результатов. Например, на сельские «подъемные» в сумме 1 млн. 250 тыс. рублей у нас в области «клюнул» только один специалист, тогда как в других регионах счет идет на сотни. Министерство здравоохранения вышло к губернатору с ходатайством о подготовке целевой программы по решению кадровой проблемы, 26 марта концепция будет рассматриваться. Результаты ее реализации мы увидим уже через 2 года, клятвенно заверил А. Зубков и даже предложил проверить его обещания по истечении этого срока. Он открыл завесу над рядом положений этой концепции. Чтобы заманить специалистов на острова, планируется обеспечение квартирами 526 врачей, а студентов медвузов с 3-го по 6-й курс, пожелавших работать после окончания в Сахалинской области, будут ежемесячно стимулировать 10 тыс. рублей. Хорошая прибавка к стипендии! Областное министерство также обратилось в минздравсоцразвития с просьбой о включении Сахалина в пилотный проект по кадровому обеспечению. Тесное сотрудничество у министерства и с ректорами и проректорами дальневосточных медицинских вузов. Если все сложится, как задумано, подвел итоги А. Зубков, то через 7 – 8 лет сахалинское здравоохранение войдет в десятку лучших по России. Однако, видя сегодняшние проблемы островной медицины, трудно поверить в такую блестящую перспективу. Н. КОТЛЯРЕВСКАЯ.
Cантехника
