Информация: Общество

КРУГЛЫЙ СТОЛ – «Сахалинская железнодорожная магистраль: сегодня и завтра, перспективы развития» (Эксперт – заместитель начальника ДВЖД – Сахалинский регион Андрей Николаевич Ваулин)


Лидер «Единой России», Председатель Правительства РФ В.В.Путин, выступая в Хабаровске на декабрьской 2010 г. Межрегиональной партийной конференции ДФО, отмечал: «Дальний Восток всегда будет находиться в фокусе нашего особого внимания. Такой подход продиктован самим положением округа на карте страны, его геополитической ролью, но в первую очередь – интересами дальневосточников». И далее: «Наверное, вам приходилось сталкиваться с разными проблемами и наверняка слышать и сомнения в возможностях Дальнего Востока. Всегда считал эту точку зрения ошибочной и вредной для дела. Начиная с 2000 года, федеральная поддержка дальневосточных регионов увеличилась практически в 7 раз – не в какие-то проценты. Ежегодный объем федеральных трансфертов стабильно превышает 150 миллиардов рублей. Десятки миллиардов рублей направляются на Дальний Восток для строительства объектов государственного значения».

Тогда же на Межрегиональной конференции «Единой России» Владимир Путин говорил о том, что в ближайшие несколько лет потребуется провести модернизацию Транссиба, значительно увеличить пропускную способность БАМа в связи с ростом объемов грузов, что является серьезным показателем развития экономики, кроме того, надо научиться использовать громадные транзитные потенциалы российского Дальнего Востока и чтобы привлечь грузы на нашу территорию, потребуется кардинально улучшить качество логистических услуг. «Это задача, - подчеркнул глава Правительства России, - и для транспортного бизнеса, и для властей дальневосточных регионов. Со своей стороны, будем и дальше двигаться по пути упрощения таможенных, пограничных, других формальностей. И уверен, совместными усилиями мы сможем создать конкурентоспособный транспортный коридор Европа – Азия. Основную выгоду от этого проекта получат именно дальневосточные регионы страны. По большому счету это шанс сформировать ещё одну мощную и успешную отрасль региональной экономики».

Что касается Сахалинской железнодорожной магистрали, то самый высокий уровень перевозок на СахЖД был в 1988 г. в объеме 12,4 млн. тонн, самый низкий – в 2001 г. в объеме 1,96 млн. тонн. В последний период самый высокий уровень перевозок был в 2005 г. в объеме 3,39 млн. тонн «на пике работ» по проекту «Сахалин-2». В кризисный для страны 2008 г. грузовые перевозки на СахЖД составили – 2,7 млн. тонн, а в последующие посткризисные годы – еще меньше. Основная причина известна – это связано с завершением объемных подрядных работ по нефтегазовым проектам «Сахалин-1» и «Сахалин-2».

По пассажирообороту самый высокий уровень был в 1992 г. – 595,1 млн. пасс.-км., самый низкий в 2002 г. – 182,1 млн. пасс.-км. В 2008 г. пассажирооборот составил соответственно – 273,6 млн. пасс.-км. Наибольший тарифный грузооборот был в 1988 г. – 2461,2 млн. тонно-км и наименьший в 2001 г. – 545,3, в 2008 г. – составил 800,9 тонно-км.

На СахЖД реализуются долговременные проекты. Так, в 2009 г. с опережением графика продолжалась перешивка колеи на 1520 мм и к концу года уже 320 км магистрали було модернизировано. Уже сейчас время в пути пассажиров из Южно-Сахалинска в Ноглики и обратно сократилось на 2 часа, а по всем направлениям движения поездов – около 6 часов.

По-прежнему, в планах – строительство линии Ильинск – Углегорск. Ранее предполагалось, что подготовка проектных работ обойдется в 300 млн. руб., из которых 100 млн. руб. должно было выделено из областного бюджета, остальные – за ОАО «РЖД». Возможная загрузка ветки - около 6 млн. тонн угля в год, оптимально – до 9 млн. тонн. Сметная стоимость проекта – 24 млрд. руб. Затраты могут окупиться за 6 лет. В реализации проекта заинтересованы как транспортники и бизнес, так и население области.

Как отмечается в Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2020 года, основным видом морского сообщения Сахалина с материком является действующая с 1973 г. морская железнодорожная переправа Ванино – Холмск, обеспечивающая около 75 % всего объема завоза грузов на остров. Важнейшей составной частью, ведущим звеном транспортной инфраструктуры является железнодорожный транспорт, не имеющий экономической альтернативы при перевозке значительных по объему грузов, доставляемых на средние и дальние расстояния, а при выполнении обычных грузовых перевозок на средние расстояния конкурирует с автомобильным транспортом.

В Стратегии региона – 2020 (выпуск – 2008 г.) сказано, что на долю островной железной дороги приходится около 30 % объемов грузовых и 4 % пассажирских перевозок области. Главный путь ЖД составляет 833,8 км., развернутая длина станционных путей – 207,3 км., подъездных путей – 148,9 км. На дороге действует 34 железнодорожных станции, рабочий парк тепловозов, грузовых и пассажирских вагонов составляет соответственно 90, 566 и 77 единиц, работает 4,6 тыс. чел. Стоимость основных производственных фондов около 30 млрд. руб., их износ – 67 %. Ежегодный объем налоговых платежей дороги в региональный бюджет составляет более 500 млн. руб. В структуре железнодорожных перевозок ведущее место занимают уголь, лесные и строительные грузы, рыбопродукция и нефтепродукты.

В той же Стратегии региона отмечается, что к 2020 г. намечено увеличение, в сравнении с 2006 г., объемов перевозок железнодорожным транспортом: грузов – в 2,5 раза (до 8,3 млн. тонн), пассажиров – в 2 раза (1,9 млн. чел.). В результате реализации стратегии развития отдельных подотраслей и транспортной отрасли в целом, в Сахалинской области будет осуществлено:

- реализация комплексного проекта по строительству мостового (тоннельного) перехода Сахалин – материк через пролив Невельского, железнодорожных линий Селихино – Ныш, Ильинск – Углегорск и переустройству магистрали на общесетевую ширину колеи, что обеспечит:

* создание качественно новой, устойчивой, надежной, всепогодной транспортной связи Сахалина с материком, способной с минимальными затратами осваивать дополнительный грузооборот;

* преодоление транспортной изолированности Сахалина, который практически перестанет быть островом, что снизит психологический комплекс «оторванности» и «временности» проживания на нем у сахалинцев, способствует закреплению и притоку населения на остров, сделает реальным и привлекательными туристические поездки для жителей и других регионов России и иностранных туристов;

* рот грузовых перевозок при значительном снижении себестоимости перевозимых грузов для получателей;

* сокращение сроков доставки грузов потребителям, уменьшение их зависимости от природно-климатических условий;

* доступ к более интенсивному хозяйственному освоению природных ресурсов Сахалина и Хабаровского края, полная загрузка мощностей БАМа, приближение Камчатки и Арктики к прямой железной дороге, идущей с материка;

* приближение сроков создания Международного железнодорожного транспортного коридора Япония – Россия – Европа (Центральная Азия).

Главное – это реализация задуманного и отраженного в программах и бизнес-проектах.

И.В. Андреев, СРО «ЕР»

И.В. Андреев, СРО «ЕР»

14 апреля 2011г.


Вернуться назад