На мой взгляд, отдел социальных выплат администрации Южно-Сахалинска нуждается в переименовании. Слишком какое-то «бухгалтерское» нынешнее название, не полно отражает оно суть его работы. Об этом я и сказала руководителю отдела Е. Зубовой, и та согласилась: – Было бы правильнее именовать его отделом муниципальной социальной политики. С 1 января 2006 года социальная поддержка россиян, как известно, передана из ведения местного самоуправления на региональный и федеральный уровни. Но в свое время было принято немало решений и муниципальной власти о материальной поддержке ряда категорий южносахалинцев. Например, о доплатах участникам войны, к пособию детям-сиротам и инвалидам и т. д. Что ж, надо было поставить на них крест? Все, что делалось для малоимущих, нуждающихся в помощи городской власти горожан за бюджетные деньги, осталось, и год от года перечень видов муниципальной социальной поддержки расширяется. Через этот отдел реализуются две муниципальные программы: санаторно-курортной реабилитации работников учреждений социальной сферы и социальной адресной поддержки, рассказала Е. Зубова. Здесь приобретаются, распределяются и оформляются путевки на лечение и отдых для муниципальных врачей, педагогов, работников культуры и спортивных учреждений. Все это люди невысокого достатка, и таким образом городская власть пытается сделать бюджетные профессии социально привлекательными. Программа социальной адресной поддержки весьма объемная. Она включает в себя оказание материальной помощи отдельным категориям граждан, в первую очередь малоимущим, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию, а также обычным людям, оказавшимся в цейтноте, например погорельцам. Сейчас помощь утратившим все имущество при пожаре доходит до 50 тыс. рублей. Муниципальная казна открывается для нуждающихся в неотложном дорогостоящем лечении, для желающих участвовать в соревнованиях с выездом за пределы области инвалидов, для помощи общественным организациям инвалидов и ветеранов. На последних адресах надо остановиться подробнее. Отдел поддерживает постоянную связь с общественными организациями. Если попросить инвалидов и ветеранов оценить, как отмечаются в городе День Победы, День инвалидов, День пожилых людей, можно услышать немало добрых слов в адрес власти. А летом одиноким, пожилым и немощным предоставляется возможность съездить на природу, покупаться в море или на озерах. Там их и обедом накормят, и развлекут. Ни одно подобного рода мероприятие не проводится только за счет бюджета, поведала Е. Зубова. Например, для последнего выезда инвалидов на природу потребовалось 10 больших автобусов, ведь обреченных на малую подвижность людей, желающих вырваться из квартир, из города, оказалось около 300. Конечно, для города это было бы накладно. Но всякий раз помогают предприниматели. Отдел старается перед проведением каждого городского мероприятия организовать благотворительную акцию, основной задачей которой является не сбор финансовых или материальных средств, а привлечение всех жителей нашего города к участию в добрых делах. Сейчас идет подготовка к празднованию 65-й годовщины окончания Второй мировой войны. Снова для ветеранов накроют на солнечной поляночке столы и будет хороший концерт. Это уже традиция. А 3 сентября в ДК «Родина» состоится встреча трех поколений: участников Великой Отечественной войны, воинов-интернационалистов – участников боевых действий в Афганистане, Чечне и школьников. Это мероприятие тоже традиционное и традиционно проходит очень душевно. И отдел социальных выплат всегда участвует в его подготовке. Традиционными стали для города и спартакиады инвалидов. В июле свои достижения показали взрослые. В сентябре намечается спартакиада детей-инвалидов. Все мероприятия будут проходить при поддержке городского управления по физической культуре, спорту и молодежной политике, он выделит и молодых спортсменов-волонтеров для помощи колясочникам. В этом году отдел Е. Зубовой разослал письма с просьбой о материальной поддержке. Собрали более 300 тысяч рублей. Собирали деньги для помощи ветеранам. Благодаря центру соцобслуживания узнали о ветеранах: с кем живут, где живут, в чем нуждаются наши ветераны. И преподнесли одиноким фронтовикам не просто подарки, а жизненно необходимые вещи: электроплиты, холодильники, телевизоры и прочую бытовую технику. Жаль только, что не всем смогли помочь. Из всего опыта организаторской работы в отделе социальных выплат сделали вывод, что щедрых, готовых на добрые дела предпринимателей в городе много, нужно учитывать только, что сами они искать объекты для помощи не будут, значит, нужно сводить их – нуждающихся и дающих. Эту функцию и взял на себя этот отдел. Отдельный участок работы отдела – компенсация стоимости проездных билетов ряду категорий горожан. Раньше все было просто: деньги на провоз бюджет отправлял транспортным компаниям, а те возили пассажиров. По новому законодательству муниципальная помощь льготникам может быть только адресной, администрация возвращает каждому за купленный социальный проездной 400 рублей. Почему 400? Да потому, что транспортная составляющая в ежемесячных денежных выплатах льготникам определена суммой в 360 рублей, а билет стоит 750. Разницу между этими суммами и оплачивает городская власть. В общем, проездной для льготников получился бесплатным. По первости люди обращались за компенсацией не очень активно, видимо, опасались бюрократии. Но, убедившись в том, что документов требуется минимум, а отметка проездных не привязывается к жестким срокам – можно даже собрать их все за год и разом получить всю сумму, – льготники активизировались. В августе южносахалинцы принесли в отдел 2700 проездных, а совсем недавно цифра эта была вдвое меньше. Из-за этого пришлось сократить время приема, поскольку готовить документы и параллельно работать с посетителями стало невозможно. Сейчас в отделе принимают проездные к учету не весь месяц, а только с 1-го по 22-е число. Южносахалинцам-льготникам наверняка это не понравилось, но ведь им совсем не обязательно торопиться с отметкой билетов, в сроках их никто не ограничивает, как уже было сказано. В этом же отделе назначаются и выплачиваются социальные доплаты к муниципальным пенсиям и пособиям, готовятся представления к награждению многодетных матерей медалью Сахалинской области «Материнская слава», организуется материальное обеспечение почетных граждан Южно-Сахалинска. В штате же отдела до недавнего времени было только 8 человек. С августа добавлено еще три, поскольку на отдел возложена опека и попечительство над совершеннолетними недееспособными гражданами. Работа предстоит объемная, требующая не только времени, но и душевных сил. Работать необходимо с психически больными людьми, лишенными судом дееспособности. Отдел начал контролировать действия опекунов, которыми являются не только физические, но и юридические лица – психбольница или специализированный интернат. Задача сотрудников отдела – обеспечить законность при распоряжении имуществом опекаемых. Ситуаций – самых разных – очень много. В последнее время участились такие: дети признают престарелых родителей недееспособными, но от опекунства отказываются – делайте с ними, что хотите. А ведь именно они, дети, согласно семейному кодексу (да и нормам морали, кстати, тоже), должны нести ответственность за тех, кто дал им жизнь. Обращений уже хватает, а практики пока нет. И таких опекаемых по городу около 600 человек. Так что по одной вывеске судить об этом отделе трудно. И нельзя. Н. КОТЛЯРЕВСКАЯ.
Cантехника
