Девятнадцатый сезон безвизовых обменов открылся на Курильских островах.

Вечером 14 мая в Южно-Курильскую бухту вошел пассажирский теплоход «Роса Ругоса», на борту которого находятся 65 японских граждан, прибывших на три дня на Кунашир. В основном это пожилые жители японского острова Хоккайдо.

Как и в прошлые годы для японских гостей работники южно-курильского МУП «Курило-японский центр» подготовили разнообразную программу пребывания. Это посещение природных достопримечательностей Кунашира, культучреждений, школьных и дошкольных учреждений Южно-Курильска. Кроме того, перед гостями выступят взрослые и детские самодеятельные художественные коллективы. Японцы примут участие в мастер-классе «Урало-сибирская роспись». В свою очередь, члены иностранной делегации познакомят курильчан с изготовлением японской открытки «Этэгами».

Также иностранные гости навестят могилы своих предков и родственников на двух японских кладбищах, расположенных в районе Серноводска и в черте райцентра. Кроме того, они нанесут визит вежливости в администрацию Южно-Курильского округа, а в один из вечеров - посетят семьи южнокурильчан, где поужинают.

В нынешнем сезоне, как обещает японская сторона, во время подобных визитов уже не будет проводиться политизированных диспутов и встреч-диалогов.

Однако не обошлось и без накладок. Так, российская миграционная служба отказала въезду японских корреспондентов в составе прибывшей иностранной делегации, о которых было заявлено заранее. Согласно российскому законодательству, все иностранные журналисты должны получить предварительно аккредитацию, а это связано с оформлением многочисленных документов непосредственно в Москве.

Раньше российская сторона не выдвигала подобных требований. Дело в том, что межправительственное соглашение о безвизовых обменах между жителями средних и южных Курил и гражданами Японии было подписано 20 лет назад, в период становления новой России. А за этот период законодательная база РФ претерпела значительные изменения. Москва в лице МИД России высказалась за приведение в соответствие с законом действующих соглашений по безвизовым обменам. Поэтому российская сторона стала предъявлять организаторам безвизовых обменов с японской стороны различные обоснованные требования.

Позиция власти в том, что соглашения касаются только безвизового въезда подданных Японии на территорию южных Курил. Но соглашения не предусматривают вопросов таможенного, пограничного и миграционного контроля.

Первая поездка в нынешнем году японской безвизовой делегации на Курилы, можно сказать, состоялась. Но российские власти намерены сделать японским организаторам предупреждение о соблюдении правил в будущем. Существующие с 1991 г. соглашения устарели и требуют пересмотра с учетом всех проблемных вопросов, которых в данном проекте накопилось немало.

В целом же от безвизовых обменов никто не хочет отказываться. Президент России Дмитрий Медведев на прошлогодней встрече с премьер-министром Японии Юкио Хатояма высоко оценил этот процесс, положительно влияющий на взаимоотношения России и Японии.

За 18 лет Кунашир, Итуруп и острова Малой Курильской гряды посетили 17 тыс. 357 японских граждан по разным направлениям (безвизовые группы и группы свободного посещения). За этот же период в Японии по разным направлениям побывал 8 тыс. 141 житель трех Курильских островов.

Сергей Киселёв, РИА Сахалин-Курилы

14 мая 2010г.