Информация: Общество

Издержки монетизации осложняют жизнь учителей


Как известно, с 1 января 2010 года осуществлен переход от натуральных льгот к их монетизации. Государственные полномочия регионального министерства образования в этом вопросе переданы на муниципальный уровень. Несмотря на то, что общий для всех порядок этого перехода министерством был прописан, на местах возникали недоразумения. Об этом свидетельствовали письма и телефонные звонки, поступавшие в профильное министерство и редакцию газеты «Советский Сахалин». В министерстве образования Сахалинской области в течение двух часов работал телефон «прямой линии». Главный специалист отдела организационно-правовой и кадровой работы Е. КОРОТКИХ отвечала на вопросы читателей газеты об учительских льготах, в том числе и коммунальных. Из этих вопросов и ответов мы выбрали наиболее типичные в надежде, что они будут полезны нашим читателям. Л. Дежа, учитель южно-сахалинской средней школы № 8, педагогический стаж 54 года: – Разъясните, пожалуйста, какими льготами пользуются учителя? – У городских учителей есть единственная льгота, которую дает звание «Ветеран труда», присвоенное на основании государственной или отраслевой награды, – доплата к пенсии на удешевление коммунальных расходов, оплаты за телефон, транспорт, медицинские услуги. Педагоги, проживающие в селе и работающие в сфере образования, к основному окладу получают 25-процентную доплату. Кроме того, государство по факту оплачивает их семьям все коммунальные услуги, кроме воды и водоотведения. Установлены льготы молодым специалистам, прибывшим на работу после окончания профильного учебного заведения. Им полагается оклад как педагогам, которые имеют стаж от двух до пяти лет. До 1 января 2009 года выплачивалось единовременное пособие в размере трех должностных окладов, то есть примерно 30 тыс. рублей. С 1 января 2010 года эта сумма составляет от 150 тыс. до 250 тыс. рублей, в зависимости от того, где будет работать молодой специалист – в городе или селе. Еще одной льготой для ветеранов педагогического труда является бесплатный отдых в санатории-профилактории «Лесное озеро». А путевки в санаторий «Синегорские минеральные воды» обходятся им всего в 13 проц. от их стоимости. – Вам звонят из Мгачи Александровск-Сахалинского района. Моя жена – сельский педагог, на пенсии с 1988 года, у нее вторая группа инвалидности. До января нынешнего года нашей семье бесплатно обходились коммунальные услуги. А после монетизации за них надо платить в полном объеме, затем с квитанций снимать ксерокопии и каждый месяц отвозить их в городской отдел образования, а это 60 километров в оба конца. Только после этого нам переводят деньги на сберкнижку. За ними надо еще в сберкассе постоять, а ведь мы не молоды, и не здоровы. Неужели это правильный порядок вещей? – Нет, неправильный. Получив квитанцию, вы не должны оплачивать ее из своих средств. Счета надо предъявить управлению образования. Там обязаны выдать или наличные деньги на оплату счетов, или перечислить средства на сберкнижку. Будем разбираться по этому вопросу с отделом образования вашего городского округа. Конечно, ездить в районные центры многим сельским педагогам проблемно. К примеру, в Углезаводске Долинского района нет сберкассы. Педагоги просили перечислять им средства на оплату коммунальных услуг в отделение почтовой связи. Но почтовикам в этом случае надо оплачивать посреднические услуги, а муниципалитетом такие расходы не предусмотрены. Там местная власть поступила иначе: закрепила пенсионеров за школами и детскими садами – по месту их прежней работы. В педагогических коллективах определили ответственных за предоставление монетизированных льгот. Понятно, для общеобразовательного учреждения это лишняя нагрузка, зато пенсионерам не приходится каждый раз ездить в районный центр и стоять в очередях. Т. КОНСТАНТИНОВА (п/р Луговое): – У меня 40 лет педагогического стажа. Имею правительственную награду «Отличник народного просвещения». Полагается ли за этот знак дополнительное денежное вознаграждение? – Если бы вы были работающим пенсионером, то согласно положению о стимулирующих выплатах получали бы за ведомственный знак отличия доплату в размере 10 проц. должностного оклада. А неработающим пенсионерам, к сожалению, она не положена. – Еще вопрос: нельзя ли департаменту образования Южно-Сахалинска заключить, как это было раньше, договоры о взаиморасчетах с энергетиками, тепловиками и коммунальными службами, чтобы нам шли счета с нулевыми платежами? – Новый порядок предоставления денежных компенсаций не позволяет это сделать. – Я много лет живу в одном из планировочных районов Южно-Сахалинска. Но, переехав по обмену из одной квартиры в другую (она находится в соседнем доме на той же улице), лишилась коммунальных льгот. На каком основании? – Чиновники формально подошли к исполнению закона. У вас есть полное право на заслуженные льготы. Смена адреса проживания в границах населенного пункта означает непрерывность проживания в этом населенном пункте, который раньше являлся сельским поселением. В. ФЕДОТКО (г. Южно-Сахалинск): – Я 29 лет проработала в профучилище № 3. Получала доплату к пенсии как ветеран труда. Но после приватизации льготу за наем жилья из доплаты вычли. Сумма уменьшилась до 748 рублей, поэтому ей предпочла доплату за инвалидность в 900 рублей. Но и на эти деньги сложно прожить. Я награждена ведомственным знаком «Почетный работник начального профессионального образования РФ», быть может, он дает льготы? – Валентина Ивановна, неработающим пенсионерам доплаты за знак не полагаются. Но в свое время благодаря этой ведомственной награде вам присвоили звание «Ветеран труда», и вы какое-то время пользовались льготами в оплате телефона, коммунальных услуг, проезда в транспорте... – Вам звонит Нелли Васильевна Никонова из села Поречье Макаровского района. Я 45 лет проработала учителем в сельской местности. В отделе образования в этом году нам предложили за свой счет стопроцентно оплачивать коммунальные платежи и привозить к ним в бухгалтерию квитанции. Сберкассы у нас в селе нет, надо ехать в Макаров и ждать поступления компенсации на сберкнижку. Из своих средств я оплатила счета за первый квартал 2010 года, но мне эту сумму до сих пор не возместили. Как быть? – Это безобразие, с которым будет разбираться министерство. Ведь судя по отчетам, которые поступили из вашего муниципального отдела образования, никакой задолженности перед пенсионерами у него нет. Спасибо за звонок. – Я живу в селе Поречье Макаровского района в доме с печным отоплением. Раньше нам выписывали уголь, а сейчас требуют его фактической оплаты. Лично для меня было проблемно из пенсии выкроить на топливо 16 тыс. рублей. Как быть? – Постановлением правительства области от 16.02. 2010 года предусмотрена денежная компенсация по оплате печного топлива при предъявлении платежных документов, подтверждающих расходы. Однако такая практика вынуждает педагогических работников затрачивать значительные собственные средства. В связи с этим разработан проект постановления регионального правительства с изменениями существующего порядка обеспечения топливом. Предлагается предварительная выплата денежной компенсации на приобретение печного топлива. Так что приобретать уголь за личные средства в дальнейшем не придется. Заключив договор на его поставку с ресурсоснабжающей организацией, вы направите этот документ в отдел образования для оплаты. Причем если одним из условий купли-продажи топлива является его доставка, то эти расходы включаются в стоимость и подлежат возмещению. – Я, Валентина Александровна Чередниченко, хочу задать вопрос от имени педагогов – ветеранов труда и пенсионеров села Чехов. Большинство из нас прожили и проработали в этом населенном пункте по 40 лет. В 2005 году наш город обрел статус села. В 2006-м был принят областной закон № 61-ЗО об оплате услуг ЖКХ. Нам, пенсионерам, с 1 января 2008 года до 1 июня 2009 года производилась оплата этих услуг. А потом выплаты прекратились на том основании, что нам прежде надо прожить на селе не менее 10 лет. С просьбой внести изменения в областной закон мы обращались к депутату Госдумы Л. Шубиной, губернатору А. Хорошавину, в городское Собрание и областную Думу – безрезультатно. Вот и получается, что работающие пенсионеры получают льготы на оплату услуг ЖКХ, а неработающие ущемлены в правах. Хотя они не прерывали педагогический стаж и не меняли место жительства. С этой проблемой мы обратились недавно к вновь избранному председателю городского Собрания, чтобы он поднял эту проблему в областной Думе. Правильны ли наши действия? – Действительно, во многих населенных пунктах, изменивших статус, возникли похожие проблемы. Вы действуете грамотно. Ваш вопрос министерство образования возьмет под контроль и постарается помочь. – Я работала в детском саду, а потом перешла в школу того же планировочного района Южно-Сахалинска, не прервав трудовой стаж. Тем не менее меня лишили коммунальных льгот. Правы ли чиновники? – Нет, не правы. Согласно статье 1 областного закона № 61-ЗО право на социальную поддержку имеют педагогические работники планировочных районов Луговое и Новоалександровск при условии работы и проживания в этих населенных пунктах до момента их присоединения к городу Юж-но-Сахалинску по состоянию на 1 августа 1995 года и до настоящего времени непрерывно. Указанная норма введена с целью не допустить ухудшение положения работников и сохранить социальные гарантии за педагогами, которые имели льготы до изменения статуса населенных пунктов. Увольнение педагогического работника после 1 августа 1995 года из одного образовательного учреждения и устройство в другое без прерывания стажа в границах данных населенных пунктов означает непрерывность педагогической работы. В случае, даже если у таких педагогов перерыв в работе составил две недели, их следует также признавать работающими непрерывно и предоставлять положенные им льготы согласно закону № 61-ЗО. Л. СТЕПАНЕЦ.

Газета "Советский Сахалин"

14 мая 2010г.


Вернуться назад