Информация: Общество

На Сахалине необходимо создать региональную целевую программу по профилактике социального сиротства


В Сахалинской области должна быть создана региональная целевая программа по профилактике социального сиротства, сейчас же в муниципалитетах и в целом в области отсутствует комплексный подход к решению данной проблемы. К такому выводу пришли участники межрегиональной научно-практической конференции, которую 25 марта организовало министерство образования Сахалинской области.

На форум собралось более 150 специалистов: представители Южно-Сахалинской и Курильской епархии, органов местного самоуправления, муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних, специалисты органов опеки и попечительства, управления внутренних дел, педагогические работники. Впервые на конференцию по обмену опытом были приглашены специалисты из Москвы, Хабаровского края и Томской области.

Специалисты министерства образования Сахалинской области отмечают, что в последние годы наблюдается тревожные тенденции падения нравственности родителей и снижения ответственности за будущее своих детей, психическое и физическое насилие, которые становятся основными причинами появления трудных подростков и социальных сирот.

По их данным, в островном регионе на сегодняшний день проживает 2 тыс. 998 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из них 662 воспитываются в детских домах, 414 – обучаются в учреждениях профессионального образования, 1 тыс. 851 находятся в семьях опекунов и приемных родителей. Только 14% детей являются настоящими сиротами, остальные – сироты при живых родителях.

Кроме того, в области растет число родителей, лишенных родительских прав: в 2007 г.- 377, 2008 г.- 382, 2009 г.- 383. Только за последние три года социальными сиротами с области стали 1 тыс. 270 детей.

Следует отметить, что традиционные практики работы (рейды, срочная социальная помощь, изъятие ребенка из семьи, вызов на заседание муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, штрафование), выработанные в предыдущие годы, не дают должного эффекта – не приводят к значимому снижению числа социально неблагополучных семей. Это, в свою очередь, ведет к усугублению положения детей, чьи права призвано защищать государство. Семьями, оказавшимися в социально-опасном положении, трудной жизненной ситуации, сегодня занимаются различные органы местного самоуправления и территориальные учреждения областных органов исполнительной власти, но их усилия не составляют единый процесс.

Специалисты министерства образования считают, что это просто набор услуг, мер, слабо ориентированный на конечный результат. Профилактическая работа по предупреждению социального сиротства и жестокого обращения с детьми практически не координируется ни на областном, ни на муниципальном уровнях.

В ходе конференции гости из других регионов представляли свой опыт по реализации профилактики социального сиротства. К примеру, в Томской области принята концепция системы профилактики и создан департамент по вопросам семьи и детей, который осуществляет межведомственное взаимодействие по всем вопросам профилактики. В Хабаровском крае при Центре эстетического воспитания детей «Отрада» создана «социальная гостиная» для ребят из неблагополучных семей. Подобные мини-реабилитационные центры созданы и на базе 20 образовательных учреждений Хабаровска.

В целях создания в области эффективной системы профилактики социального сиротства и жестокого обращения с детьми участники конференции считают необходимым разработать областную целевую программу по данному направлению и создать в Сахалинской области службу уполномоченного по правам ребенка, сообщила пресс-секретарь министерства образования Сахалинской области Татьяна Пархолуп.

РИА Сахалин-Курилы

25 марта 2010г.


Вернуться назад