В нашей области подведены итоги операции «Автобус», которую проводила островная госавтоинспекция совместно с другими заинтересованными структурами. Проверяли общественный транспорт, то есть автобусы, занятые пассажирскими перевозками. Каково состояние техники, на которой мы ездим? Есть ли изменения в вопросах безопасности пассажирских перевозок? Наш корреспондент побеседовал об этом с заместителем начальника областного управления ГИБДД Ю. ЖДАНОВЫМ. Было выявлено 833 нарушения водителями, осуществляющими пассажирские перевозки. При проведении аналогичной проверки осенью прошлого года зарегистрировано 649 нарушений. Рост существенный. Но, по словам Ю. Жданова, дело может быть не столько в том, что прибавилось нарушителей. Четче стали работать сами инспекторы. В целом, по словам Ю. Жданова, на автотранспортных предприятиях за последние годы стала строже дисциплина. Но, к сожалению, то, чего удалось достичь, может сойти на нет. В конце 2008 года был принят федеральный закон № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении госконтроля (надзора) и муниципального контроля». Как известно, наш президент призвал не кошмарить бизнес своими проверками. Конечно, есть немало таких фактов, когда от проверок житья нет. Это перегиб. Но в результате принятия вышеупомянутого закона теперь проверять предпринимателей можно лишь раз в три года. Но в тех сферах, где речь идет о здоровье и безопасности (к примеру, общественное питание, пассажирские перевозки), такие послабления могут сказаться не лучшим образом. Мы-то наш народ знаем. И если раньше предпринимателей можно было проверить внепланово по жалобе граждан, провести контрольную проверку по поводу того, как исправлены нарушения, то сейчас с этим большие сложности. По словам Ю. Жданова, закон сильно ограничил ГИБДД в вопросах контроля за перевозчиками, но до конца года госавтоинспекция руководствуется ведомственным милицейским приказом, где оговорены поводы внеплановых проверок ПАТП (с разрешения прокуратуры): если в ДТП погибли пять и более человек (или ранены десять и более) или ДТП случилось по вине водителя, находящегося в состоянии опьянения; в связи с ростом показателей аварийности в автотранспортном предприятии. Автоинспекторы надеются на здравый смысл и ждут выхода в свет регламента по техническому надзору (в дополнение к вышеупомянутому закону), где все-таки будет больше возможностей для контроля за общественным транспортом. Об этой же проблеме говорили и в областном управлении автодорнадзора. Когда я поинтересовалась итогами проверки школьных автобусов (а у нас в районах немало детей из небольших населенных пунктов ездят в школу в более крупные села, райцентры), то оказалось, что в этом году из-за законодательных ограничений тщательной проверки не проводилось. – Пассажирские перевозки поставлены теперь в один ряд с торговлей одеждой, – сказал замначальника автодорнадзора С. Дедук. – И это неправильно. Со школьными автобусами и так у нас в области было сложно. Организацией перевозок должны заниматься профессионалы (к примеру, местные ПАТП), а не школьные директора, которые в силу объективных причин не могут обеспечить нормального техобслуживания транспорта, регулярного предрейсового контроля автобусов и водителей. Когда ответственным за безопасность школьных перевозок назначается завхоз, это формализм чистой воды. По мнению С. Дедука, в некоторых районах муниципалитеты способствовали заключению договоров между ПАТП и школами, и ПАТП брали на себя организацию школьных перевозок. Это правильно. К сожалению, в этом году наработки сошли на нет. Ослабление контроля приводит к формализму. Был ведь в нашей области случай, когда перевернулся школьный автобус, который стоял не в гараже, как положено, а возле дома водителя в селе, и когда возникла необходимость съездить не по школьным делам, на нем и поехали. В целом по итогам нынешней операции «Автобус» отмечается сокращение числа перевозчиков. Если в прошлом году в областном центре работали на маршрутах 388 частных предпринимателей, то в этом – 253. Сказалась оптимизация маршрутной сети, окончание действия лицензионных карточек у большой группы водителей. Но это и породило другую проблему: появление большого количества нелегалов на маршрутах, которые возят пассажиров так, как будто имеют лицензию. В рамках операции «Автобус» выявлено 24 таких нарушителя. Немало. Еще четверо возили пассажиров, не имея водительской категории «D» (автобусы). Один гражданин находился за рулем автобуса в нетрезвом виде. Этот случай выявлен в Ногликском районе. Во время проведения операции автоинспекторы осмотрели 1631 транспортное средство. Большей частью – при выезде на линию. Выявлено 202 технических нарушения. Так, у шести водителей был просрочен техосмотр. Запрещена эксплуатация 47 автобусов из-за различных технических неисправностей. Говоря о выявленных нарушениях, Ю. Жданов заметил, что они не отражают реальной картины. В областном центре, конечно, контроля за водителями больше, в том числе и благодаря камерам видеонаблюдения на улицах. В районах дела обстоят хуже. Определенные надежды госавтоинспекция связывает, в частности, с использованием новых технических комплексов «Арена», которые в автоматическом режиме фиксируют превышение скорости движения автомобилей. Они уже начали поступать в область, один комплекс на днях задействован спецротой ДПС оперативного реагирования при несении службы. О. АТАЧКИНА.
Cантехника
