Пришедшийся на минувшее воскресенье профессиональный праздник работников леса был отмечен без шума и фейерверков. И в самом деле – праздновать особо нечего. Если в прежние годы лесопромышленный комплекс являлся одной из наиболее значимых составляющих областной экономики, то сегодня его значение практически сошло на нет. Меры правительства по стимулированию развития перерабатывающей промышленности, выразившиеся во введении заградительных пошлин на экспорт круглого леса, новое лесное законодательство, возложившее на лесозаготовительные предприятия множество дополнительных затратных обязательств (охрана лесов от пожаров, лесовосстановительные мероприятия) наложились на особенности лесозаготовок на острове. А особенности эти таковы – лесные массивы, расположенные в удобных местах, практически вырублены, для доступа в неосвоенные леса нужны большие капитальные вложения на строительство дорог и мостов, и все это усугубляется высокими транспортными затратами на вывозку леса из нашего региона. А потому все идущие сверху инициативы привели лишь к тому, что с каждым годом все явственнее прослеживается снижение интересов бизнеса к лесозаготовкам. Слишком низка экономическая эффективность. Как свидетельствует статистика, в 2008 году по сравнению с 2007 годом объемы вывозки древесины и производства деловой древесины снизились более чем в два раза. В нынешнем году падение продолжается. В январе – августе на Сахалине было заготовлено 129,4 тыс. кубометров древесины, что на 4,8 проц. меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Вывозка древесины составила 112,7 тыс. кубометров (меньше на 12,1 проц.), деловой древесины произведено 96,6 тыс. кубометров (меньше на 2,8 проц.). И этим самым Сахалин заметно отличается от других регионов Дальнего Востока. В целом по Дальневосточному федеральному округу за первое полугодие было вывезено 5768,4 тыс. кубометров древесины, заготовлено 5197,8 тыс. кубометров деловой древесины. Основные объемы лесозаготовок обеспечили Хабаровский край (54,8 проц.), Приморский край (27,4 проц.) и Амурская область (11,2 проц.). Доля Сахалинской области в этих объемах сократилась до ничтожных процентов. Стоит заметить, что у наших соседей идет и строительство лесоперерабатывающих предприятий. Впрочем, и там критикуют таможенную политику правительства – не ко времени она оказалась, не учла экономический кризис. Как, например, говорит губернатор Хабаровского края В. Шпорт, необходимо «отложить введение повышенных экспортных пошлин на лес-кругляк еще на три года, что позволит сохранить устойчивость регионального рынка лесных материалов в условиях кризиса». Но, критикуя, хабаровчане хоть что-то да строят. А у нас – увы. Низкие объемы заготовок, необходимость постоянного обновления технической базы, строительства новых лесовозных дорог, сезонность лесозаготовок, ухудшение качества лесфонда, сложности с доступом на традиционный внешний рынок не позволяют лесозаготовительным организациям накапливать собственные средства для развития производственных мощностей. Малым предприятиям лесопромышленного комплекса области практически невозможно получить долгосрочные кредиты, так как имеющееся оборудование и механизмы с высоким процентом износа не принимаются в качестве залога. На развитие просто нет денег. По данным облстата, в 2007 году объем инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности «лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области» составил менее 0,01 проц. от общего объема инвестиций, направленных в экономику области. В 2008 году объем инвестиций в основной капитал организаций, занимающихся лесозаготовками и лесоводством, составил 7,6 млн. рублей или 0,01 проц. от общего объема инвестиций, направленных в экономику области. Ну а за первое полугодие в отрасль инвестировано всего 30 тыс. рублей, что обозначено статистикой как 0,0 проц. от общего объема инвестиций... Лесозаготовительные предприятия области получили в 2007 году 15 млн. рублей убытков. В нынешнем – уже 16,7 млн. рублей убытков. Не лучше обстоят дела и в лесопереработке. В 2007 году в отрасли получено 5,7 млн. рублей «минуса», в прошлом он возрос до 9,6 млн. рублей. Такое финансовое положение не может не сказаться и на доходах работников отрасли. В январе – июле текущего года среднемесячная начисленная заработная плата (без выплат социального характера), по оперативным данным, составила: по виду экономической деятельности «лесозаготовки» – 12973 рубля (40,7 проц. от среднего уровня в целом по области по всем видам экономической деятельности). Это даже меньше, чем в 2007 году, когда среднемесячная зарплата лесозаготовителей составляла 13111 рублей! И это за тяжелейший труд в зимней тайге! Не шикуют и в сфере «обработка древесины и производство изделий из дерева» – там в месяц платят 12921 рубль (40,6 проц. от среднеобластного уровня). Естественно, что из лесопромышленного комплекса области вымываются не только инвестиции, но и квалифицированные кадры. Как известно, администрация области взяла курс на максимальное развитие деревянного домостроения. Это должно оживить внутренний спрос на пиломатериалы, а следовательно, поддержать лесозаготовителей. Но, судя по данным статистики, эта программа работает плохо: в 2008 году в области было произведено 64,8 тыс. кубометров пиломатериалов, что на 3,4 проц. меньше уровня 2007 года, в январе – августе текущего – 36,6 тыс. кубометров (88,4 проц. к январю-августу 2008 года). Оживления внутреннего спроса как-то не наблюдается, скорее наоборот. Впрочем, в последний день августа в администрации области была утверждена «Стратегия развития лесопромышленного комплекса Сахалинской области на период до 2020 года». Развивать его предполагается по пяти основным направлениям: внедрение новых технологий деревянного домостроения, заготовки и переработки древесины, расширение ассортимента производимой продукции, увеличение экспортного потенциала. Разработчики стратегии в рамках ее реализации предлагают несколько конкретных пилотных инвестпроектов, в том числе строительство крупного лесопильного завода, домостроительного комбината (на 280 – 300 домокомплектов с разной полезной площадью в год), заводов по производству хвойной фанеры и по производству мягкой древесноволокнистой плиты. В целом же реализация стратегии, по расчетам, позволит нарастить объемы лесозаготовок до 1 млн. кубометров в год, создать до 500 новых рабочих мест, улучшить социальную обстановку в сахалинской глубинке. Да вот только уж больно затратны перечисленные инвестпроекты. Поэтому для их осуществления предлагается использовать механизм государственно-частного партнерства, финансирование, как из областного так и из федерального бюджетов. Кроме того, необходимо ввести льготы по налогам, субсидирование расходов на электроэнергию, содействие сбыту продукции и развитию кадрового потенциала. И вроде бы уже есть и частные инвесторы, готовые на этих условиях вкладывать средства в развитие глубокой лесопереработки. Но вот достаточно ли будет льгот для возрождения лесной промышленности Сахалина, найдутся ли в федеральном бюджете, который, как известно, весьма и весьма напряжен, средства для финансирования государственно-частного партнерства? Эти вопросы остаются открытыми. Впрочем, до 2020 года далеко, а лес, он что – стоит, есть не просит, растет сам по себе... В. ГОРБУНОВ.
Cантехника
