Информация: Бизнес и экономика

Квадраты и инвестиции


Согласно официальным данным облстата, в 2008 году ветхий жилищный фонд в нашей области составил 782,4 тыс. квадратных метров, аварийный – 317,4 тыс. квадратных метров. Эти дома, по сути, непригодны для проживания. Кроме того, стоит напомнить, что начала действовать федеральная программа по сейсмоусилению, в ходе которой предстоят тщательные исследования всего жилого фонда, которые, без всякого сомнения, добавят нам «непригодных» квадратов, особенно если учесть, что 57,8 проц. всех жилых помещений построены до 1970 года и многие из них уже выработали свой ресурс. Вывод из этих цифр один – необходимо ускоренное строительство жилья. Причем в первую очередь за счет средств бюджетов всех уровней, поскольку ипотека по-прежнему остается недоступной для большей части населения, а переселять людей из аварийных домов, обеспечивать жильем сирот, предоставлять квартиры дефицитным специалистам бюджетной сферы и т. д. попросту необходимо. Пока же соотношение тут обратное. В муниципальных образованиях начато и ведется строительство более 164,4 тыс. квадратных метров жилья. Но в основном это коммерческие квартиры (в том числе по договору долевого участия граждан) – 60,2 проц. – и индивидуальные дома – 28 проц. Только 7,4 проц. приходится на долю муниципального жилья, и еще 4,4 проц. – строительство муниципального жилья с участием средств инвесторов (это квартиры, построенные при долевом финансировании ОАО «НК «Роснефть» в северных районах). В текущем году в 11 муниципальных образованиях области должно быть построено только лишь 238 квартир общей площадью около 12,0 тыс. квадратных метров социального жилья для граждан, переселяемых из ветхого и аварийного жилищного фонда, а также муниципальных и областных бюджетников. Справедливости ради стоит отметить, что это все же своего рода выдающееся достижение, поскольку в предыдущие десятилетия для них не строилось вообще ничего (не считая жилья для пострадавших от землетрясений). В прошлом году администрация области начала жестко требовать от муниципалитетов строительства социального жилья. И, как сообщила на одном из недавних заседаний совета глав муниципальных образований начальник областного департамента строительства Е. Ивашова, первые результаты уже есть. За первое полугодие сданы в эксплуатацию семь домов, которые были построены по заказу администраций муниципальных образований. В настоящее время продолжаются работы по строительству жилых домов в Александровске-Сахалинском, Аниве, Долинске (два дома), Макарове, Холмске, Тымовском (два дома), Углегорске, Охе (три блок-секции), Южно-Сахалинске (три блок-секции по 36 квартир) и в других районах, в том числе самых дальних. Например, на днях начато строительство 8-квартирного дома для работников центральной районной больницы Курильска. Здесь, кстати, в конце сентября должен быть введен в эксплуатацию еще один 4-квартирный дом для работников бюджетной сферы. Но понятно, что это закроет лишь малую часть потребностей сахалинцев и курильчан. Сколько же нужно строить? Как сказал однажды бывший тогда президентом страны В. Путин, для решения жилищной проблемы необходимо вводить ежегодно не менее 1 нового квадратного метра на каждого россиянина. Применительно к нашей области это означает, что надо сдавать более 500 тыс. квадратных метров в год. По данным Росстата, стоимость квадратного метра жилья на Сахалине (естественно, прежде всего, в Южно-Сахалинске) нынешним летом составила 64 тыс. рублей. К сожалению, даже несмотря на кризис, у цены сахалинского квадрата не видно тяги к снижению. Скорее наоборот: коль будет расти инфляция, будет расти и стоимость жилья. В общем нетрудно подсчитать, что для строительства 500 тыс. квадратных метров необходимо как минимум 30 млрд. рублей. В настоящее время в Сахалинской области действует областная целевая программа «Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006 – 2010 годы и на период до 2015 года», в рамках которой реализуется десять подпрограмм. Общий объем их финансирования на 2009 год составляет 1,6 млрд. рублей. Кроме того, как уже было сказано, началась реализация федеральной и областной целевых программ «Повышение сейсмо-устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в 2009-2013 годы и на период до 2017 года». Из федерального бюджета в этом году нашей области обещано 2,4 млрд. рублей, часть из которых пойдет на новостройки. То есть бюджет закрывает сейчас только 10 с небольшим процентов от потребности островитян в жилищном строительстве. Получится ли увеличить инвестиции на эти цели? Одним из интересных проектов является объявленный администрацией области курс на деревянное домостроение, который позволит убить сразу нескольких «зайцев» – возродить лесную промышленность острова, обеспечить людей жильем и поддержать местных строителей в непростое время. Поскольку производство древесины на экспорт давно уже стало невыгодным (стоимость кубометра кругляка на внешнем рынке из-за кризиса снизилась до 10 долларов, тогда как экспортная пошлина осталась прежней – 51 евро), ее надо перенаправлять на удовлетворение внутреннего спроса, который, в свою очередь, необходимо всячески стимулировать. В настоящее время проходит утверждение стратегия развития лесопромышленного комплекса Сахалинской области до 2020 года, которая в качестве основных приоритетов рассматривает строительство заводов по производству хвойной фанеры, мягкой древесноволокнистой плиты, завода по производству пиломатериалов и совмещенного с ним завода по производству домовых комплектов. Правда, авторы не скрывают, что в кризисных условиях все эти проекты запустить вряд ли получится – они требуют достаточно больших инвестиций, с одной стороны, а с другой – труднореализуемы без предварительно подготовленной инфраструктуры. И тем не менее проект завода по изготовлению деревянных домовых комплектов должен быть реализован в первую очередь. Но это невозможно сделать без прямых государственных (областных) инвестиций путем создания государственно-частного партнерства. Но вот будут ли эти инвестиции – большой вопрос. Другое препятствие на пути развития деревянного домостроения – наше родное законодательство. При объявлении соответствующих конкурсов на строительство главным является цена, а не характер строительных материалов. Именно потому трех-этажный дом для педагогов, который в сентябре должен быть сдан в лесном Тымовском, построен с использованием металлоконструкций по «невельскому варианту». Конкуренция на рынке строительных конструкций сейчас большая. Поэтому как скоро у нас в массовом порядке начнут появляться дешевые деревянные дома – ясности нет. Не так давно автор побывал в Буюклы. От знаменитого домостроительного завода, который в советские годы массово производил те самые домовые комплекты, о которых сейчас столько говорят, практически не осталось и следа. Ломать – не строить… В. Горбунов.

Газета "Советский Сахалин"

28 августа 2009г.


Вернуться назад