Информация: Общество

Время объединяться


3 июня в администрации Южно-Сахалинска прошел «круглый стол», посвященный итогам городского «Форума бизнеса-2009». Напомним, данное мероприятие было проведено в областном центре впервые. Его основной целью было обозначено совершенствование городской политики в развитии малого и среднего предпринимательства, привлечение бизнеса к решению острых социально-экономических проблем островной столицы и поиск эффективного диалога между властью и бизнесом в условиях экономического кризиса. Для этой цели в середине апреля в институте экономики и востоковедения СахГУ собрались представители около 350 хозяйствующих субъектов. По статистике, в настоящее время на территории Южно-Сахалинска насчитывается более 12 тыс. субъектов малого предпринимательства. Ежегодно создается 200 – 250 малых предприятий и около 1 тыс. новых рабочих мест. Только за 2008 год в городской бюджет поступило 224 млн. руб. от единого налога на вмененный доход (ЕНВД). Однако существует целый пласт проблем, тормозящих развитие предпринимательства. – Надо честно признаться, что большого прорыва в этой области не произошло, хотя для этого все больше делается на всех уровнях управления – от федерального до местного, – говорил по этому поводу председатель городского Собрания С. Дмитриев. – Но, по сути дела, в большинстве случаев малое предпринимательство существует не благодаря, а вопреки создавшимся экономическим условиям. Только за последний год в адрес городского Собрания поступило около 100 предложений, заявлений и жалоб от предпринимателей. Вопросы, волнующие всех, касаются аренды, земельных отношений, кредитования. Законодательная и местная нормативная база для развития малого бизнеса несовершенна. Существующая разрешительная система громоздка и сложна, пробуксовывают механизмы финансово-имущественной поддержки сферы предпринимательства. Сложно привлекать внешние финансовые источники, получать кредиты в коммерческих банках. Кроме того, слишком высока стоимость аренды помещений, коммунальных услуг, энергоносителей; имеют место не-обоснованные проверки предприятий всевозможными контролирующими органами... Как решить эти проблемы? Именно в этом и заключалась суть диалогов между представителями бизнеса и власти на дискуссионных площадках «Молодежное предпринимательство: состояние и перспективы», «Участие малого бизнеса в развитии городского хозяйства: ЖКХ», «Участие малого бизнеса в развитии городского хозяйства: транспорт», «Участие малого бизнеса в развитии городского хозяйства: санитарная очистка города», «Участие малого и среднего бизнеса в муниципальных заказах», «Актуальные вопросы в сфере строительства», «Нормативно-правовое обеспечение предпринимательской деятельности», «Финансовые механизмы развития предпринимательства» и на альтернативной площадке, которая работала в формате «мозгового штурма» по теме антикризисных мероприятий. Казалось бы, таких встреч было уже немало. Однако на этот раз мэр города А. Лобкин решительно пресек действие принципа «поговорили и разошлись». Результаты обсуждения на площадках актуальных вопросов были оформлены в виде резолюций. После чего специально созданная редакционная комиссия приступила к их обобщениям и созданию единого документа с предложениями в адрес городских властей. Как сообщила на заседании «круглого стола» исполняющая обязанности начальника комитета экономики Н. Розанова, всего сформулировано 108 предложений, в том числе 81 в адрес администрации города, 17 в адрес региональных властей и 10 в адрес федеральных структур. Одновременно А. Лобкиным были даны поручения руководителям отделов и управлений администрации города на основании прозвучавших на форуме рекомендаций подготовить необходимые документы с описанием реальных механизмов поддержки предпринимательства, которые будут узаконены постановлением мэра. Собственно говоря, на «круглом столе» чиновники как раз и отчитывались о проделанной работе. Об этом, в частности, говорили начальник комитета по делам молодежи В. И, заместитель начальника контрольно-правового управления Н. Лопаткина, заместитель начальника управления по распределению муниципального заказа Е. Павлюк, начальник департамента городского хозяйства В. Гусев, первый вице-мэр С. Распутняк и другие. С их слов стало ясно, что проблемы, поднятые предпринимателями, им достаточно близки и понятны. И уже найдены решения некоторых из них. Правда, далеко не все зависит от администрации города, поскольку немало барьеров создает именно федеральное законодательство, а его хочешь не хочешь приходится выполнять. Не обошлось на «круглом столе» и без дискуссий. Строители, например, в очередной раз подняли вопросы о долгосрочном планировании инвестиционной деятельности администрации, под которое можно было бы подбирать квалифицированные кадры, о несовершенстве нынешней системы определения победителей аукционов на размещение муниципального заказа. – Ради диалога мы с вами и собираемся, – прокомментировал это ведший «круглый стол» первый вице-мэр С. Надсадин. – Более того, мы предлагаем предпринимателям перевести общение с органами власти на постоянную основу и создавать соответствующие координационные советы по тем или иным проблемным направлениям. Во всяком случае, администрация города очень заинтересована в установлении обратной связи с предпринимателями. Что же касается самого «Форума бизнеса-2009», то стоит заметить: такое мероприятие мы провели впервые. Накладки и недоработки, наверное, неизбежны. Многие выданные нам рекомендации не бесспорны. Но разговор получился конструктивный для всех, а потому эффект от форума должен быть обязательно. И, конечно же, через год мы проведем его снова и тогда сможем уже конкретно проанализировать, что у нас получилось, что не получилось и почему... В. ГОРБУНОВ.

Газета "Советский Сахалин"

5 июня 2009г.


Вернуться назад