Как известно, в интересах жителей Курильских островов реализуется федеральная целевая программа. Она охватывает период с 2007 по 2015 год. Что уже сделано? Какие актуальные вопросы решаются именно сейчас? За ответами наш корреспондент обратился к руководителю дирекции программы «Курилы» Л. ГАЛИЕВУ. – Начнем с проблем. Раньше дело тормозилось из-за позднего начала финансирования работ со стороны федерального центра. К нему Москва приступала лишь в мае. Пока под выделенные средства ваша дирекция составит, защитит и разместит по конкурсам заявки у поставщиков оборудования и материалов, пока их доставят из центральных регионов страны на Курилы – проходит в лучшем случае два-три месяца. Так было... Изменилась ли ситуация, Лябиб Фуатович, в последнее время? – Изменилась, но только в объемах финансирования. По сравнению с первой курильской программой (на 1994 – 2005 годы) федеральный бюджет увеличил финансирование второй программы (на 2007 – 2015 годы) почти в десять раз. Только за два первых года ее реализации государственные капвложения составили 5 млрд. 275,4 млн. руб., что даже выше на 2,5 проц. от плана, в том числе из федерального бюджета – 4 млрд. 891,1 млн. руб., или 100 проц. А вот в отношении сроков финансирования никаких сдвигов нет. Уже начало мая, но из федерального бюджета еще ни рубля по программе «Курилы» не поступило. В этом году, наверное, можно оправдать такие задержки кризисом и пересмотром федерального бюджета, но в прошлом и позапрошлом годах была та же история. А ведь программа «Курилы» утверждена до 2015 года, и все в ней прописано до рублей и до источников финансирования: сколько дает федеральный бюджет на тот или иной объект, а сколько – областной. Министерство энергетики, например, обрадовало нас деньгами только в IV квартале 2008 г., и подрядчики вынуждены были работать большую часть года на собственных оборотных средствах. И это при страшной дороговизне кредитных ресурсов. – А если их «не густо» – что ж тогда, простаивать? – Ну почему же. Работаем на остатках средств предыдущего года, которых, конечно же, при таком «странном» графике их перевода в область хватает на весь первый квартал года текущего. Но затем все равно приходится «тормозить»: снабжение как раз к лету иссякает, и весь «цикл» повторяется. – Программой «Курилы» по непонятным причинам совсем не предусмотрено строительство жилья, и ваша дирекция собиралась настаивать на включении этого важнейшего социального элемента развития островов в данную программу. Получилось? – К сожалению, «что написано пером...». Изменить какие-то параметры программы в сторону увеличения расходов или включения в нее новых трат всегда сложно, а всеобщий экономический кризис и сокращение расходов по программе «Курилы» в этом году почти на 603 млн. руб., или на 27 процентов, не оставляют надежд на это. Однако из тех четырех домов, которые мы планировали построить для бюджетников, три (на Кунашире, Шикотане и Парамушире) сданы, заселены, и претензий к качеству работ нет. Причем все три дома выполнены сейсмостойкими, рассчитаны на 9-балльные землетрясения. Это строительство полностью профинансировано из областного бюджета. А вот четвертый дом на четыре квартиры, предназначенный специально для работников бюджетной сферы, из-за безответственности подрядчика (которого пришлось заменить) будет сдан, надеемся, в этом году. Кроме того, проектируем и в этом году планируем построить 8-квартирный дом для медиков Курильской ЦРБ. Сможет ли и дальше область строить жилье только на свои средства? Все зависит, думаю, от того, как будет изменяться экономическая ситуация и в области, и в стране, и в мире. Но при первой же возможности строительство жилья на Курилах будет продолжено. Хотя, конечно, для областного бюджета это очень нелегкая ноша. – И тем не менее меняется ли облик Курил? – Безусловно меняется. Перемены заметны не только «свежему человеку», но и тем, кто бывает на островах довольно часто, да и самим жителям архипелага. По сути, все обжитые Курилы на протяжении этих лет – а в последние годы особенно – представляют из себя большую стройплощадку, на которой одновременно возводятся и производственные, и социальные объекты, благоустраиваются территории поселков и городов, создается надежная и разноплановая транспортная инфраструктура. Начну с энергетики, во многом определяющей все остальное развитие островов. В 2006 г. сданы в эксплуатацию Менделеевская и Океанская геотермальные электростанции, причем для первой из них с целью наращивания добычи пароводяной смеси и производства электроэнергии сейчас ОАО «Востокгеология» заканчивает бурение скважины глубиной 1250 м на Менделеевском месторождении. Введены в эксплуатацию теплоснабжение Южно-Курильска – также от геотермальных источников – и Северо-Курильска – от котельной. Не менее важна для нормальной жизнедеятельности островов и транспортная составляющая. В этом году, согласно программе «Курилы», Избербашский радиозавод им. Плешакова заканчивает строительство объектов аэропорта Менделеево на Кунашире. Возможно, что небольшая часть работ перейдет на будущий год, однако нет сомнений: скоро регулярные полеты на этот остров станут реальностью. На Итурупе местное ЗАО «Гидрострой» в хорошем темпе ведет сооружение совершенно нового аэропорта – «тезки» острова. Ввод его планировался на 2010 г., но уже по ходу строительства вносились коррективы с целью удлинения взлетно-посадочной полосы для более мощных и тяжелых самолетов. Поэтому и здесь сроки ввода могут немного отодвинуться. Расположен аэропорт примерно на равном расстоянии от Курильска и Рейдово, между которыми будет реконструирована автодорога с ответвлением к аэропорту (оно уже готово). Коррективы по срокам на этом довольно масштабном и сложном объекте будут, вероятно, еще и потому, что финансирование его – на 100 проц. федеральное, и уже известно, что из 250 млн. руб., предназначавшихся на текущий год, 144 млн. будут сняты на другие цели. Но это все терпимо, главное, что центральный остров гряды скоро получит современный и близко расположенный от райцентра аэропорт. (Буревестник, замечу, находится за 50 км, и модернизация его обошлась бы не дешевле строительства нового аэропорта). – А как добираться на материк жителям Северо-Курильска? По-прежнему через Камчатку? – Да, однако и им это теперь будет сделать легче. Еще в 2007 г. завершены строительно-монтажные работы на вертодроме, и он уже практически второй год эксплуатируется. Но это теперь не просто «пятачок» для посадки одного вертолета, а современное сооружение с длиной ВПП 110 метров. На верто-дроме могут одновременно находиться две винтокрылые машины. В прошлом году спецсамолет-лаборатория провел облет вертодрома, обследовал работу светосигнального оборудования, подходы к площадке, отсутствие препятствий для взлета и посадки. Здесь построен небольшой аэровокзал, чтобы пассажиры не мерзли в ожидании вылета и оформления документов. В этом году объект будет сертифицирован, а значит, получит официальный статус новой авиагавани северных Курил. – Большая проблема для курильчан – рейдовая погрузка-выгрузка из-за отсутствия глубоководных причалов. Эти операции, необходимые для жизнедеятельности островов, крайне небезопасны, дорогостоящи и длительны. Когда наступит перелом в этом вопросе? – Надеюсь, скоро. Наряду со строительством причалов для малотоннажных, в основном рыболовных судов, которое ведется в Курильском и Северо-Курильском портпунктах (эти работы близки к завершению), в программе «Курилы» предусмотрено и сооружение глубоководных причалов. На Итурупе это будет 145-метровый, а на Парамушире – 400-метровый пирсы, что позволит швартоваться к ним судам с осадкой почти до семи метров (типа «Марина Цветаева»). На Кунашире по нашему заказу сахалинская компания «Труд» и одно из камчатских предприятий строят глубоководный причал и причальную стенку. А на Шикотане новый пирс уже построен, и вот как раз сегодня к нему швартуется океанский грузопассажирский теплоход «Игорь Фархутдинов». Раньше он подходил к приспособленному под пирс сооружению, которое совсем пришло в негодность. На этом новом причале осталось завершить кое-какие работы, и полностью он вступит в эксплуатацию этим летом. – В транспортной составляющей не обойтись без нормальных автодорог, не так ли? А давние поездки по Итурупу и Кунаширу вспоминаются мне с некоторым содроганием. Там действительно были не дороги, а «направления». Изменилось ли что-то за годы реализации программ «Курилы»? – Разумеется, ведь дороги там были одним из самых больных мест. Только в ходе выполнения первой федеральной программы в общей сложности построено 24,6 км автодорог со щебеночным покрытием и 14 мостов. Да и вторая программа «Курилы» придает этой отрасли важное значение. Судите сами: объем государственных капвложений на весь период реализации программы составит более 17 млрд. руб., и более 20 проц. из них направляется на развитие дорожной сети. Правда, наша дирекция только отслеживает ход этих работ, а заказчиком является Сахалинавтодор. Сейчас идет строительство дорог Южно-Курильск – Менделеево – Головнино на Кунашире и Малокурильское – Крабозаводское на Шикотане (этот объект будет сдан в 2010 г.). Автотрасса Курильск – Рейдово еще проектируется, ее ввод намечен на 2015 г., но до нового аэропорта Итуруп, о котором я рассказывал, проезд будет готов гораздо раньше. Так что, думаю, сейчас бы вам уже не пришлось вспоминать о поездке по островам «с содроганием». – Бытие определяет сознание – с этим не поспоришь. А бытие Курил – это рыбная отрасль, градообразующая практически всех городов, поселков и сел архипелага. Ей в федеральных программах тоже отведено не последнее место... – Конечно, развитие рыбохозяйственного комплекса является первоопределяющим. На эти цели отводится 37 проц. всех средств, поступающих из федерального бюджета. За годы действия программ реконструирован Рейдовый и построен Курильский рыбоводные заводы, позволяющие поддерживать высокий уровень возврата лососевых на нерест. Построены и строятся, как мы уже знаем, причалы для промысловых судов, а также сооружаются рыбоперерабатывающие предприятия. В модернизации и развитии этой отрасли участвуют не только государство, но и малый, и средний бизнес. ЗАО «Гидрострой», например, за эти годы построило самые современные рыбоперерабатывающие комплексы – два на Итурупе и один на Шикотане, обеспечило работой сотни людей, производит значительную часть рыбопродукции. Это пример государственного подхода частного предпринимательства к обустройству жизни на наших островах. Несколько слов – о социальных объектах. За годы реализации проектов построена поликлиника в Северо-Курильске и достраивается больница в Курильске, сданы и действуют школы в Курильске и Крабозаводском, водозабор в Северо-Курильске, водоснабжение в Рейдово и Курильске, строятся детсады на Кунашире и Шикотане, реконструируются системы водоснабжения и водоотведения в Головнино и Южно-Курильске, проложены две кабельные линии связи. – А как, кстати, с цифровым телерадиовещанием? Скоро ли его приемные комплексы будут построены? – Пилотный приемный комплекс в Северо-Курильске мы еще в 2007 г. построили и передали федеральному агентству связи. Оно смонтировало оборудование, однако пока, насколько знаю, еще не решены проблемы с каналом связи; в общем – это уже не наша сфера. Но время еще терпит, ибо весь проект по переводу десяти населенных пунктов Курил на «цифру» рассчитан до 2014 года. – Остается ждать и надеяться, что и у курильчан будет высококачественное телевидение. Что вообще вся жизнь на «самых дальних наших островах» повысит свое качество. И что время это – не за горами. – Уверен, что не за горами. Беседовал А. ЛАШКАЕВ.
Cантехника
