Как известно, торговля продуктами питания у нас отпущена в свободное плавание. Вот и удивляешься разнице цен на один и тот же товар в соседних магазинах. А все потому, что их владельцы вольны устанавливать торговую наценку (те деньги, которые магазин забирает себе сверх оптовой цены) по каким-то своим соображениям. Жалоб и недоумений по этому поводу было множество, но власти на это разводили руками – мол, рынок есть рынок, и ничего мы с этим поделать не можем. Но вот период стабильности закончился, грянул кризис. И лидеры мировых держав начали говорить о том, что с системой «сплошной вольности» пора заканчивать. Речь у них в первую очередь, конечно, идет о системе мировых финансов, но в нынешней экономике все связано. И уже президент России Д. Медведев настоятельно рекомендует губернаторам заняться ценами, в первую очередь на продовольственном рынке. И действительно. Кризис, безработица, а тут еще цены на самое необходимое стали вести себя самым непредсказуемым образом. Точнее, предсказуемым – все вверх и вверх. Последующий рост социального напряжения и конфликтов попросту неизбежен. На недавнем заседании коллегии комитета по промышленности и торговле представители районов приводили вопиющие примеры. Рекомендованная областной администрацией торговая наценка на продукты не должна превышать 15 проц. Но в Смирныховском районе на некоторые группы товаров она достигает 30 – 35 проц. В частности, на гречневую крупу – 32 проц., на рис – 33 проц., на сахар – 45 проц. В Тымовском некоторые предприниматели, оправдываясь кризисом, подняли цены почти на 50 проц. Да и в Южно-Сахалинске ценники порой меняются по нескольку раз за неделю. Муниципальные власти в полный голос сетуют на отсутствие полномочий административного воздействия на предпринимателей, искусственно завышающих цены. А взывание к их гражданской ответственности и совести не всегда дает положительный результат. Судя по всему, проблема действительно назрела. И на коллегии состоялся обмен опытом – как бороться с завышенными ценами. Главный способ пока – все-таки давить на совесть. В Южно-Курильске сведения о завышенных ценах публикуют в местной газете – мол, не ходите, люди, в эти магазины. В результате цены начали снижаться. Но подобный опыт применим к небольшим населенным пунктам, где сравнительно мало торговых точек и можно быстро обойти большинство из них. Другой способ – административное воздействие. Например, как сообщает областное управление федеральной антимонопольной службы, в УФАС «поступила жалоба от жителей МО «Тымовское» на повышение розничных цен на продукты питания в розничных точках продаж индивидуальными предпринимателями Ю. Мамаевым и Г. Зубковой. Управлением были проведены определенные мероприятия в соответствии с возложенной на антимонопольные органы задачей осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках». В результате розничные цены на продукты питания индивидуальными предпринимателями Мамаевым и Зубковой были снижены». Для предупреждения и своевременного пресечения нарушений антимонопольного законодательства на товарных рынках УФАС обещает продолжить контроль в Тымовском. Очевидно, данный опыт можно распространить и на другие наши населенные пункты. Но столь же очевидно, что проблема роста цен носит комплексный характер. И в немалой степени влияют на этот рост решения самой власти. Простой пример. Как известно по федеральному законодательству с 1 января следующего года все рынки должны быть капитальными стационарными объектами. А потому в Холмске будут закрыты три рынка: «Приморский» по причине отсутствия собственника, «Фортуна» – потому что не подведены коммуникации, а еще у одного рынка просто очень малая территория. В Углегорске нет желающих заниматься строительством капитального рынка, поэтому он будет закрыт. В Южно-Сахалинске на территориях действующих рынков предприниматели желают открывать торговые комплексы и деловые центры. Сценарий понятен. Сейчас на розничных рынках трудится около 1300 человек. При изменении статуса рынков произойдет сокращение рабочих мест, обострится ситуация с реализацией товаров местных производителей, дачники не смогут продавать излишки своей продукции, предпринимателям надо будет «отбивать» вложения, стало быть, неизбежно произойдет рост цен. И вот теперь в населенных пунктах срочно начинают организовывать традиционные базарчики для торговли местной сельхозпродукцией, с которыми ранее боролись как с нецивилизованной формой торговли. Правда, называются они теперь не «рынками» – рынки должны быть капитальными, а «временными сельхозярмарками». Немалую долю в ценах занимают арендные платежи. Сейчас эта проблема очень обострилась в Южно-Сахалинске. Произошел переход определения арендной платы по кадастровой стоимости земли, и возникли огромные перекосы. Где-то арендная плата уменьшилась (что, впрочем, редко), где-то возросла в разы, и новые арендные платежи становятся для многих предпринимателей неподъемными. Причем новая методика совершенно не учитывает социальную значимость того или иного магазина. И пока этот вопрос в органах власти не решен. Но уже то, что они наконец-то начали заниматься вопросами ограничения рыночной стихии и регулирования цен на продукты питания – хорошо. Вот еще бы коммунальные тарифы заморозить. Но тут политика пока совершенно противоположная. На прошедшей недавно коллегии департамента ЖКХ руководитель данного ведомства Г. Митрик настоятельно рекомендовал руководителям муниципалитетов устанавливать «экономически обоснованные тарифы» и нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг, обеспечивающие необходимую валовую выручку. А то местные власти в надежде на помощь из областного бюджета тарифы стараются ограничивать, и коммунальные предприятия несут убытки. Так что от ЖКХ пока ничего хорошего в плане ограничения цен ждать не приходится. В. ГОРБУНОВ.
Cантехника
