Информация: Общество

Николай СЛИЩУК: Надеюсь на обнадеживающие результаты


Уже девять месяцев действует областная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Сахалинской области на 2006 - 2007 годы". Почему возникла необходимость ее создания? В чем ее смысл? Как она финансируется? Какие ожидаются результаты? Обо всем этом и многом другом в беседе с корреспондентом нашей газеты рассказал один из главных разработчиков программы - полковник полиции, начальник отдела межведомственного взаимодействия в сфере профилактики управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Сахалинской области (далее - УФСКН) Николай СЛИЩУК.

- Прежде чем говорить о Программе, давайте остановимся на общей наркоситуации в Сахалинской области. Какие у нее можно выделить характерные особенности?

- Во-первых, Сахалин очень притягателен для наркодилеров в плане цен. Например, гашиш, гашишное масло, героин стоят у нас раз в семь дороже, чем в соседнем Хабаровском крае. Таблетки экстази - дороже в четыре раза. Вот сбытчики и ищут все новые и новые пути доставки наркотиков на остров, идя при этом на всевозможные ухищрения. Мы, естественно, тоже сложа руки не сидим. Так, за первые семь месяцев этого года сотрудники Госнаркоконтроля изъяли почти 42 килограмма наркотических средств (тогда как за аналогичный период 2005 года - 10 килограммов). Во-вторых, серьезной проблемой является то, что у нас под видом мака продается продукт, специально засоренный маковой соломкой, из которой наркоманы уже могут изготовить зелье, не уступающее по своим качествам героину. В-третьих, перед нами стоит "китайский вопрос". Я имею в виду реализацию у нас биодобавок из Поднебесной империи. Различные чаи для похудения, которые продаются едва ли не во всех аптеках, по своей сути являются галлюциногенами, негативно действующими на печень, желудок, другие жизненно важные органы.

- С ваших слов получается, что китайцы нас просто-напросто травят. Неужели власть этого не понимает?

- Любые так называемые "тайские таблетки" имеют сертификат, подтверждающий их качество. Но если начать разбираться, кто его подписал, то концов не найти. Подобные прецеденты уже были. Видимо, кто-то кровно заинтересован в распространении по стране этой заразы. Хабаровский край и Приморье уже стонут от этого, теперь, похоже, пришла наша очередь.

- С поставками мака тоже никак бороться нельзя?

- В данный момент нет. На законодательном уровне невозможно запретить продавать мак на территории области, так как согласно ГОСТам он на наши оптовые базы поступает вполне легально. Причем, что самое страшное, в больших количествах - порядка 50-60 тонн в год. Мы вышли с этой проблемой на мэра Южно-Сахалинска. Андрей Лобкин подготовил проект распоряжения о контроле качества ввозимого кондитерского мака, но скорее всего оно будет опротестовано прокуратурой. Хотя даже в этом случае мы хоть ненадолго, но сократим поставки маковой соломки на территорию города.

- Кто у нас является основным потребителем наркотиков?

- В основном это молодежь от 14 до 29 лет. Есть среди них дети бизнес-элиты области. Это вполне объяснимо, если вспомнить о наших ценах. Ведь таблетка экстази стоимостью в 130-150 долларов далеко не всем по карману. Кстати, могу отметить, что больше всего наркотиков на Сахалине появляется летом, когда студенты едут домой на каникулы из Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирска. Им хочется похвастаться перед сверстниками причастностью к гламурной жизни, вот они и прихватывают с собой запретное зелье.

- Какие районы области в этом плане являются наиболее проблемными?

- Курилы, Тымовский, Углегорский, Корсаковский, Невельский районы, Южно-Сахалинск. Присутствие областного центра здесь неудивительно. Все-таки это самый крупный город, где аккумулируются как все позитивные, так и негативные стороны жизни.

- Предполагаю, что все вышеперечисленное и стало причиной разработки программы?

- Не только. Ее подготовка и дальнейшая реализация были вызваны тем, что на момент принятия программы ситуация в Сахалинской области характеризовалась расширением незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, ростом числа преступлений в этой сфере. По данным областного департамента здравоохранения, за 2002 - 2005 годы число больных наркоманией на Сахалине увеличилось в 1,4 раза. Стоит, правда, заметить, что такая ситуация сложилась не только у нас. Ибо подобные программы действуют на территории 71 субъекта РФ. Да и у нас в двенадцати муниципальных образованиях области, в том числе и в Южно-Сахалинске, есть свои антинаркотические программы.

- Давайте поговорим об областной программе. Каковы ее основные цели и задачи?

- Здесь мы не были оригинальными. Все подобные программы направлены на создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, на поэтапное сокращение наркомании и связанных с нею преступлений на территории области, а также на совершенствование системы лечения лиц, потребляющих наркотики.

- Кто помимо УФСКН участвует в ее реализации?

- Участниками программы стали правоохранительные органы, областные департаменты здравоохранения, образования, соцзащиты, молодежной политики, по печати, телерадиовещанию и связи, областной спорткомитет. Чтобы координировать их взаимодействие, создана межведомственная комиссия при администрации области, которую в данный момент возглавляет Виктор Спиридонов. Членами этой комиссии являются представители каждого из участников программы. Отмечу, что на Сахалине в рамках программы правоохранительные органы не получают ни копейки. Мы посчитали, что борьба с наркоманией является их непосредственной обязанностью, за которую они получают зарплату. К примеру, в Приморском крае правоохранительные структуры получают примерно 10 процентов от объема финансирования аналогичной программы. А у нас она является своего рода социальной.

- Любая подобная программа будет недееспособной без должного финансирования. Как с этим обстоят дела у вас?

- Объем финансирования программы равен 2,25 миллиона рублей. На этот год запланировано выделение 1,11 миллиона рублей, на следующий - 1,14 миллиона рублей. Все средства, запланированные на этот год, уже получены. К примеру, департамент здравоохранения получил 710 тысяч рублей, из которых 660 тысяч достались областному наркодиспансеру. На эти деньги диспансер закупил медицинское оборудование, препараты. Помимо этого в рамках программы его сотрудники наблюдали за семьями так называемой группы риска для предупреждения наркологических заболеваний; на базе лагерей "Сахалинский Артек" и "Восток" провели ярмарки здоровья с участием педагогов и врачей-наркологов.

- На что еще были потрачены выделенные средства?

- На базе Сахалинского института переподготовки и повышения квалификации учителей ежеквартально проводились занятия по теме "Разработка системы профилактики злоупотребления психоактивными веществами детьми и молодежью"; в образовательных учреждениях области проводилась профилактическая операция "Подросток"; в вузах Южно-Сахалинска прочитано полтора десятка лекций; в школах областного центра проведены заседания "круглых столов" по вопросу организации волонтерского движения учащихся. Все эти мероприятия проходили по линии департамента образования. Работники библиотек области совместно с реабилитационным центром организовали цикл тематических мероприятий "Не сломай свою судьбу" для посетителей. Департаментом по печати заключен государственный контракт на производство пяти видеороликов социальной рекламы антинаркотической направленности, которые планируется разместить на уличных мониторах. В различных видах СМИ размещено почти 300 материалов, посвященных профилактике наркомании.

- Чем занимался областной спорткомитет?

- Совместно с управлением молодежной политики в рамках акции "Спорт против наркотиков" он провел соревнования по прыжкам на лыжах с трамплина, теннису, хоккею, футболу.

- А ваше управление?

- С 10 по 25 июня по Сахалинской области была проведена региональная оперативно-профилактическая операция "Ночь", в ходе которой было выявлено 21 преступление, связанное с незаконным оборотом наркотиков. С конца мая проводится общероссийская операция "Мак". За время ее проведения на Сахалине выявлено 180 преступлений, возбуждено 118 уголовных дел. Совместно с Сахалинской таможней на вертолете был осуществлен облет территории области с целью раннего обнаружения посадок мака, установлено несколько мест посадок. Совместно с департаментами образования, по печати, телерадиовещанию и связи мы разработали Концепцию (которая уже утверждена решением областной межведомственной комиссии) информационно-пропагандистского сопровождения деятельности по профилактике наркомании в области.

- Насколько я вас понял, проблем с реализацией программы у вас нет. Но не за горами уже и срок окончания ее действия. Нужны ли будут какие-либо изменения при составлении аналогичной программы в будущем?

- Мы планируем подготовить следующую программу на период с 2008 по 2010 годы. Соответствующая работа уже началась. В областную Думу она будет представлена до летних каникул 2007 года. Глобальные изменения по сравнению с нынешней программой не планируются. Ее направленность также будет информационно-просветительской. Исполнители останутся прежними, разве что добавится управление культуры. Более активно должны будут работать областной и городской спорткомитеты. Нужно будет активизировать строительство дворовых площадок, сделать так, чтобы как можно больше школьников и студентов летом были вовлечены в какую-то деятельность, чтобы их досуг не ограничивался уличными посиделками. И конечно же, мы рассчитываем на увеличение объема финансирования. В Приморье бюджет аналогичной программы составляет 16 миллионов рублей. Надеюсь, что предварительные данные о ходе реализации мероприятий, которые мы получим в начале 2007 года, будут обнадеживающими, что станет весомым аргументом в пользу выделения дополнительных средств.

Борис ХРАМОВ. Фото пресс-службы УФСКН. Газета «Южно-Сахалинск сегодня».

12 октября 2006г.


Вернуться назад