Информация: Общество

Водоканал: ситуация сложная, но небезнадежная


Вокруг ООО "Сахалинский водоканал" в последние месяцы ходит много разговоров. То без согласования с городской администрацией оно вводит сеансовую подачу воды, то пришлет письма, обязывающие потребителей перечислять плату за услуги в московский банк, то профсоюзный комитет забунтует, требуя обещанного повышения зарплаты. Много вопросов и по форме собственности предприятия. Городские сети оказались в составе конкурсной массы, а сам водоканал был передан в аренду, причем, как утверждает антимонопольное управление, с нарушением закона. Вокруг этой передачи клубятся различные версии: в свое время городские чиновники объясняли одну из них тем, что банкрота никто не хотел брать, посему пришлось отдать первому, кто добровольно пожелал взвалить на себя это бремя. Другая версия - водоканал выкупил за долги некий местный олигарх, имя которого все знают, но никто не называет вслух. И единственная цель новых хозяев - качать деньги. Масла в огонь подлили слова полпреда президента по Дальневосточному федеральному округу Камиля Исхакова, который сильно удивился, что такое "золотое дно", по его мнению, просто так отдали частнику - в Казани на подобные объекты бизнес стоит в очереди…

В общем, было о чем поговорить на "круглом столе", организованном Сахалинским отделением Союза журналистов в минувший четверг. Обычно производственные темы не являются предметом обсуждений организации, но больно уж тема острая и важная. Как сказала председатель местного СЖ Лина Аверичева, это не узкий вопрос специалистов - водоснабжение касается каждого горожанина. Очевидно, проникнувшись этой мыслью, на заседание "круглого стола" явились практически все заинтересованные лица: представители предприятия, профсоюзного комитета, городской администрации, городского Собрания, общественных организаций, областного департамента ЖКХ. Разговор продолжался два часа…

Итак, что выяснилось.

О собственности. Руководитель департамента архитектуры, градостроительства и управления муниципальной собственностью Алексей Латыпов заявил, что ситуация сложная, но небезнадежная. Чтобы выставить водоканал на конкурс, необходимо провести инвентаризацию и паспортизацию имущества. "Ничто" на конкурс не выставляется. А именно такова сегодня ситуация. Мешает же процессу то, что сети по-прежнему находятся в конкурсной массе и налоговики пока не дали своего согласия исключить их оттуда. Поэтому муниципалитет и не может дать оценку ни техническому состоянию сетей, ни определить их стоимость. Город согласен хотя бы на передачу реестра имущества, чтобы незамедлительно приступить к инвентаризации. Однако пока переговоры продолжаются.

Тем временем через два месяца заканчивается договор аренды с водоканалом. Вопрос, на какой основе продлевать эти взаимоотношения, остается открытым. Возможно, это будет действительно конкурс, если к тому времени удастся разрешить главную проблему, а возможно, сотрудничество продлят, так сказать, на заявительной основе. Поскольку никто в таком состоянии предприятие не возьмет, а оно должно функционировать и снабжать город водой. Но, если поступят более выгодные предложения, город от них не откажется.

Что произойдет, если все-таки сети не удастся изъять из конкурсной массы и приступить к инвентаризации? В этом случае город готов начать ее самостоятельно, даже имея перспективу судебных процессов. В любом случае это займет время, поэтому сказать, когда проблема собственности наконец разрешится, сейчас невозможно. Юридический узел затянут довольно туго, но муниципалитет пытается его развязать…

Свою точку зрения на эту проблему высказали депутат городского Собрания Олег Логачев и руководитель городского клуба "Диалог" Александр Давыдов. По их мнению, отдавать такой объект в руки частного бизнеса недальновидно. Есть другой вариант - акционировать предприятие, оставив за муниципалитетом контрольный пакет акций, что даст возможность сохранять его влияние и участвовать в принятии решений. Дискутировать с этим предложением не стали, но, судя по скептическим улыбкам некоторых присутствующих, никто его всерьез не рассматривает. Уже позже, в порядке частной реплики, один из чиновников объяснил, чем чревато акционирование. Если одна сторона, даже не имеющая контрольного пакета акций, предложит инвестировать миллиард рублей, муниципалитет обязан сделать то же самое. В противном случае будет вынужден отдавать свои акции, и теперь уже без надежды их вернуть. Так что акционирование - это удел богатых. Самый же разумный путь - долгосрочная аренда. И контроль сохраняется, и возможность инвестиций появляется.

О том, почему водоканал стал банкротом, напомнил вице-мэр Виталий Гомилевский. Речь вновь зашла о тарифах на воду, которые не поднимали в течение трех лет ("ЮС сегодня" подробно писал об этой ситуации зимой), хотя в других районах области этот процесс шел плавно и последовательно. В итоге не то что на инвестиции - на ремонт денег не было. Впрочем, и сегодня инвестиционной составляющей в тарифах нет, а кратковременная аренда не дает возможности привлекать капиталовложения. Правда, на это начальник областного департамента ЖКХ Юрий Плохов заявил, что водоканал до сих пор не может предоставить РЭКу программы развития, что, надо полагать, и сказывается на уровне тарифов. Впрочем, сегодня последние устанавливает уже город.

Тем не менее, по заявлению вице-мэра, поставлены три первостепенные задачи. Во-первых, решить проблему автономного питания ТЭЦ, которая забирает на свои нужды 24 тысячи кубометров воды, лишая город полноценного водного "питания". Во-вторых, уже в ближайшее время будет проведен технический мониторинг самых крупных утечек. В городе буквально в никуда уходит огромное количество воды, и определить, где именно это происходит, практически невозможно - нет даже четкой схемы водовода. Этот факт подтвердил и вице-мэр Николай Разумишкин, курирующий вопросы ЖКХ. На 60 километров труб нет схем, многие из них проложены с нарушениями всевозможных норм, иные относятся еще к началу прошлого века. В общем, мы и сами толком не знаем, что у нас под ногами.

Но вернемся к третьему пункту: необходимо добиться стабильности в работе коллектива, который в последнее время лихорадит. Представители администрации встречались с людьми, взаимопонимание найдено, в водоканале сменилось руководство, часть проблем решена, и через некоторое время после повышения тарифов, которые должны поправить финансовое положение предприятия, необходимо посмотреть, насколько эффективным окажется этот шаг.

Судя по всему, представители профсоюза продолжают держаться иной точки зрения. Председатель профкома Виктор Захватов перечислил проблемы: катастрофическая нехватка транспорта, массовое увольнение специалистов: в марте, например, уволились 24 человека, приняты 8, в апреле ушли 17 человек, приняты 7. "С кем вы собираетесь работать?" - вопрошали представители профсоюза.

Тем не менее и вице-мэр Н.Разумишкин, и Г.Семенова, генеральный директор ООО "Сахалинский водоканал", признаков пессимизма не обнаружили. Первый даже поинтересовался: а в чем, собственно говоря, проблема? Ограничения сняты, город снабжается водой, несмотря ни на что. Присутствующие оживились и подсказали адреса, где воды нет, тоже несмотря ни на что. Правда, тут же вице-мэр и перечислил самостоятельно все проблемы, а заодно и способы их решения. Один из них - предстоящее дноуглубление водохранилища на реке Рогатке, которое позволит увеличить запас воды едва ли не вдвое. А Галина Семенова подтвердила, что предприятие даже в столь сложной ситуации продолжает выполнять свои задачи. Взяли кредит в 6 миллионов рублей, приступили к ремонту отдельных участков сетей, закупили необходимые материалы. По заверению генерального директора, и впредь предприятие будет делать все возможное, чтобы город нормально снабжался водой.

"Круглый стол" дал возможность всем сторонам высказать свои позиции и поделиться проблемами. Теперь осталось дождаться, когда разрешится главный вопрос, чтобы горожане были уверены в стабильности одной из жизнеобеспечивающих отраслей.

Справочно

- В сутки Южно-Сахалинск потребляет 100 тысяч кубометров воды.

- Через очистные сооружения проходит в сутки 90 тысяч кубометров воды.

- Более 70 процентов сетей находится в аварийном состоянии.

- Программа реконструкции и ремонта водоснабжающего и очистного хозяйства оценивается в 2 миллиарда рублей.

Виктория Василенко, Газета «Южно-Сахалинск сегодня».

18 мая 2006г.


Вернуться назад