С 1 января этого года начал действовать закон Сахалинской области "О патронатном воспитании". К существовавшим ранее четырем формам устройства сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - опека (попечительство), усыновление (удочерение), приемная семья и детский дом семейного типа - прибавилась пятая форма - патронатная семья.

Каждому ребенку нужна семья. Пусть не всегда существует в ней полное взаимопонимание между взрослыми и детьми, но есть забота друг о друге, есть домашний уют. Когда сильны семейные корни и родственные связи, человеку не уготована роль перекати-поля. А ведь скольких мальчишек и девчонок, оставшихся без родительской ласки и внимания, несет по ухабам жизни! Трудно выстоять в одиночку, оттого скользят и падают они, оттого и суицид, и убийства, и попадания в тюрьмы... А ведь этих ребят можно спасти, попадись им хороший человек, который взял бы на себя ответственность за чужого ребенка.

Возможно, для кого-то из потенциальных патронатных воспитателей именно этот аргумент станет главным. А возможно, повлияют другие факторы, например отсутствие достойной работы в сахалинских городах и селах. В данном случае это действительно благородная и неплохо оплачиваемая работа.

- Во-первых, патронатный воспитатель будет получать зарплату в учреждении, осуществляющем содержание и воспитание сирот и ребят, оставшихся без попечения родителей, - говорит заместитель начальника областного департамента образования Александр Иванов. - Во-вторых, пойдет трудовой стаж. В-третьих, будет перераспределение средств, заложенных на содержание ребенка: они поступят в семью. Так, в детдоме на школьника в день положено 134 рубля. А еще одежда по сезону - около 15 тысяч за год.

Главный специалист департамента Людмила Меркушева, разрабатывавшая положения закона, постаралась учесть многие стороны. Ребенок, переданный на патронатное воспитание, по-прежнему числится в контингенте детского учреждения, которое продолжает осуществлять защиту его прав и законных интересов. На патронат можно взять не более трех детей в возрасте до 18 лет. Как исключение - семья может разрастись за счет устройства в нее нескольких братьев и сестер, если они в этом заинтересованы. Оплата труда патронатного воспитателя трех ребят - это ставка педагогического работника по одиннадцатому разряду ЕТС. При условии передачи в семью патронатного воспитателя менее трех детей оплата труда производится из расчета трети ставки за каждого ребенка.

- Впрочем, зарплата может быть неодинаковой, - говорит Александр Иванов. - Патронатным воспитателем могут стать педагогические работники с более высоким разрядом - двенадцатым, тринадцатым...

Вполне вероятно, что это заинтересует кого-то из наших читателей. Поэтому обращайтесь с заявлениями в органы опеки и попечительства по месту своего жительства. В течение месяца вам дадут заключение, предварительно оценив ваши условия проживания, личностные качества. Такое заключение, выданное кандидату в патронатные воспитатели, будет действительно в течение года.

Патронатная семья - это возможность за какой-то срок привыкнуть друг к другу, притереться. А в дальнейшем, если есть намерение, можно перейти на вторую ступень - опека ребенка, усыновление, приемная семья. То есть это время - своего рода испытательный срок, когда обе стороны оценивают свои реальные возможности: быть или не быть семье дальше.

Возможна и краткосрочная передача ребят на патронатное воспитание - на период каникул, праздничные и выходные дни. В данном случае трудовой договор не заключают. Соответственно, не идет и зарплата. А вот питание и одежда по сезону - это положено.

Собственно, это делалось и раньше. Так, на прошлогодних летних каникулах 154 воспитанника сахалинских детских домов и школ-интернатов и 111 учащихся учреждений начального профессионального образования отдыхали в семьях. Но теперь эта форма закреплена законом Сахалинской области и определена термином "патронатное воспитание".

Пребывание детей в детдомах и школах-интернатах - не лучший способ устройства ребят, оставшихся без попечения родителей. Выпускники этих учреждений зачастую выходят в самостоятельную жизнь, имея о ней смутное представление. Живя как бы за забором, среди взрослых, которые обеспечивали их всем необходимым и несли ответственность за детдомовцев, ребята вырастают по типу "кукушат". Не имея собственного дома и необходимого жизненного опыта, они не знают, где получить нужную справку, как беречь деньги, как рационально хозяйствовать, и т. д. и т. п.

Поэтому областной департамент образования делает упор на семейное воспитание, большое внимание уделяет приемным семьям.

На июль 2005 года в Сахалинской области было три приемные семьи. А на нынешний январь уже 51 семья. С четырех ребят, находящихся на воспитании в приемных семьях, число детей выросло до 69.

Кстати, именно экономический стимул дал увеличение у нас приемных семей. Приемный родитель помимо материального обеспечения на ребенка (4482 рубля) получает и зарплату в размере прожиточного минимума, определяемого ежеквартально по Сахалинской области. В четвертом квартале прошлого года этот минимум составляет 5084 рубля. Это за каждого ребенка. А детей можно брать в семью от одного до восьми. Так что для порядочных людей, способных растить детей добрыми и честными, это хороший выход из материальных затруднений. Да, хлопот будет больше, но и радостей на старость лет - тоже.

Департамент провел два совещания специалистов органов опеки и попечительства, руководителей детских домов, на которых рассматривались вопросы развития форм семейного устройства, повышения эффективности работы органов опеки и попечительства по защите прав несовершеннолетних.

В итоге в области увеличилось количество детей, переданных в семьи. Так, из выявленных в 2005 году детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 510 ребят (на 30 больше, чем в предыдущем году) обрели близких людей. Хоть и не намного, но все же больше ребят возвращено родителям (разумеется, изменившим к лучшему образ жизни) - 156 детей. Еще 310 - у опекунов (в 2004 году - 290 детей). Граждане России оформили усыновление 32 детей (на два больше, чем в 2004 году), а иностранцами усыновлено 34 ребенка (в 2004 году - 55).

На сегодня в области действует лишь один детский дом семейного типа: это дом Силаевых во Взморье. А детский дом семейного типа Зарудневой (в Александровске-Сахалинском) изменил статус, теперь это приемная семья: так оказалось выгоднее.

Людмила ГОРБУНОВА, Фото Виктора ТИТОВА, Газета «Южно-Сахалинск сегодня».

9 февраля 2006г.