Эти два события прошли одновременно. Первое - сельская интеллигенция вновь пикетировала здание областной Думы. Второе - областная Дума приняла закон о поддержке сельских бюджетников. Сельские учителя собрались в прошлый четверг под окнами облдумы, чтобы выразить свой протест против 1100 рублей, которые им предлагают в качестве компенсации за коммунальные услуги, а также социальной нормы, на которую эта компенсация и будет начисляться. А депутаты принимали губернаторский вариант закона, в котором как раз и фигурировала данная сумма и данная норма.

Четырнадцать заходов понадобилось думцам, чтобы принять этот не самый "валютоемкий" закон. Дважды его не подписывал губернатор. Пять месяцев люди ждали, когда разрешится их проблема. Если говорить о том, что проиграли и что выиграли депутаты, то выиграли они две позиции. В этом году всех сельских бюджетников будет финансировать областная казна, а в следующем компенсация будет оплачиваться не в твердой сумме, а по фактическим расходам. К последнему мы еще вернемся.

Выиграл и губернатор - из текста закона исчезло упоминание о пенсионерах, а сумма осталась фиксированной, а не по фактическим расходам. Плюс удалось настоять, чтобы в будущем году муниципалитеты все же взяли на себя часть бремени по поддержке сельских бюджетников. Некоторые думцы настаивали на том, чтобы эти расходы несла область. Но бремя будет централизовано на уровне субъекта и затем субвенциями направляться в муниципальные образования. Возможно, для селян это будет лучше, чем если бы деньги шли просто в муниципальный бюджет. Широко известно, что из него при вечном дефиците средств часто приходится выкраивать совсем не те лоскуты.

Но это относится, скорее, к спорам между ветвями власти. Важнее, что выиграла сельская интеллигенция, несколько раз выходившая с акциями протеста. Сегодня она будет получать 1100 на специалиста. Против этой суммы они как раз и протестовали, но именно ее и получат. Зато ее получат все, а не только учителя, и вне зависимости от наличия средств в муниципальном бюджете. Но учителя или врачи, ушедшие на пенсию, не получат ничего, потому что они уже не являются специалистами. В этом году все.

В следующем им обещано, что они станут получать компенсации по фактическим расходам, но на социальную норму, утвержденную администрацией. Так написано в законе. Социальная норма, из которой у нас выплачивается социальная поддержка, составляет 18 метров. Следовательно, каждый учитель получит компенсацию стоимости коммунальных услуг, которыми "охвачены" эти 18 метров. Так это поняли депутаты, из-за чего на заседании разгорелся бурный спор. В это же время, напомним, под окном выкрикивали речевки протестующие бюджетники. Неизвестно, чем бы закончилось дело, если бы замруководителя департамента ТЭК и ЖКХ не внесла пояснения. Оказывается, депутаты неверно понимают социальную норму, на самом деле это совсем другое. И выходило, что другое как раз и не ущемляет интересы бюджетников.

Автор намеренно не приводит пояснения Е.Ивашовой, потому что сомневается в правильности своего собственного понимания. И не только автор. Сомнения после заседания охватили и некоторых депутатов. Но дело было сделано, закон приняли, протестующим рассказали, что будет с ними в этом и в следующем году. В этом, по крайней мере, уже все ясно. А со следующим пока ясности мало. Но возможно, где-нибудь по осени думцы примут поправку к закону, который сделает его смысл прозрачным. И тогда все разрешится ко всеобщему удовлетворению.

А пока стоит отметить, что в области появилась еще одна фигура, которая быстро может набрать хорошие политические кондиции. Это Я.Чукарина, учитель школы села Соловьевка, которая выступила организатором акций и провела их так, что могут позавидовать махровые профсоюзные деятели. Несколько слов о деятелях. Во время учительских протестов руководство облсовпрофа предпочло находиться в сторонке. Присутствие на них руководителей областного и южно-сахалинского профсоюзов работников просвещения неудивительно, здесь им и место. А вот отсутствие высших профсоюзных бонз, их официальное молчание - удивительно. Конечно, это не официозные речи на праздничных массовках, когда дозволено ругать власть и призывать к защите прав трудящихся. Тут надо с властью лицом к лицу, а иногда и по столу кулаком. А кулак-то давно в лайковой перчатке…

Наталья ЗДОРОВА, Фото Виктора ТИТОВА, Газета «Южно-Сахалинск сегодня».

9 июня 2005г.