Информация: Общество

Сколько стоит успокоить человека с ружьем


Кабинет Михаила Фрадкова спешно подсчитывает, во что обойдется "уступка" людям в погонах, все более негодующим по поводу того, как реализуется (а вернее, не реализуется) непродуманный изначально закон о монетизации натуральных льгот. Иными словами, на какую сумму "потянет" 200-процентная компенсация за лишение офицеров и прапорщиков бесплатного проезда на городском и пригородном транспорте и грядущее 20-процентное повышение денежного довольствия (в последнем случае, согласно закону, подобным же образом должны быть проиндексированы и пенсии военнослужащих, находящихся в отставке и в запасе). В ближайшее время правительство внесет в Госдуму проект соответствующих поправок в закон о бюджете-2005, где будет указан конкретный объем средств, необходимых для воплощения компенсационных инициатив. По грубым прикидкам, на эти цели потребуется, как минимум, 15-20 млрд. рублей. Сумма немалая, но резонен вопрос: насколько она улучшит бедственное социальное положение армии, и улучшит ли вообще?

Как известно, на 2005 г. в России был спланирован беспрецедентно высокий оборонный бюджет - около 573 млрд. рублей (с учетом ряда федеральных целевых программ в интересах Минобороны, строительства военных объектов и т. п.). Если же к величине военных расходов приплюсовать и бюджетные деньги, запланированные на национальную безопасность и правоохранительную деятельность, то на оборону и безопасность в начавшемся году Россия затратит почти 930 млрд. рублей, фактически каждый третий рубль из расходной части бюджета-2005. Последний раз зарплата военных была проиндексирована 1 октября 2003 г. и увеличилась аж в 1,1 раза. Однако это повышение никак не могло покрыть более чем 25-процентный рост инфляции. Поэтому двухсот- и двадцатипроцентные "блага", обещаемые правительством, - это будет лишь своеобразное восстановление материального статус-кво офицеров и прапорщиков периода 2003 года. Таким образом, закон о монетизации льгот применительно к армии выявил факт того, что, с одной стороны, нынешнее российское руководство старается усилить оборону и безопасность государства, но, с другой, по-прежнему выделяет для этого явно недостаточно средств.

Идем далее. С 1 января кадровых военных лишили возможности получать продпаек в натуральном виде (его будут выдавать только служащим на Крайнем Севере), отменена безвозмездная финансовая помощь на покупку жилья и право на бесплатное получение участка под дачу. Ожидается, что женам офицеров запретят лечиться в военных поликлиниках и покупать по льготным ценам санаторные путевки. Добавим сюда и уже такую "мелочь", как лишение армейцев первоочередного предоставления мест их детям в школах и детских садах. Таким образом, очевидно, что не только отмена транспортных льгот ухудшила социальное положение военнослужащих и их семей. Ухудшение это таково, что, как уже прогнозируют не только эксперты, но и политики, оно может привести к массовому оттоку молодых офицеров из войск.

Есть информация с мест из ряда гарнизонов, в том числе и из боевого Северо-Кавказского военного округа. Картина везде похожая - почти все молодые офицеры открыто заявляют о том, что служить не хотят, что у них не осталось никаких побудительных мотивов быть преданным "профессии Родину защищать".

Третий аспект - это невиданная доселе криминализация армии. Если раньше воровал преимущественно генералитет и "отдельные начфины и прапорщики", то сейчас тащат всяк и каждый не только все, что плохо лежит, но и что надежно охраняется (с виду).

Явное неудовольствие действиями властей демонстрируют военные пенсионеры. Их "элита" - Союз ветеранов ВДВ и спецназа (президент генерал-полковник запаса Владислав Ачалов) - в феврале собирается провести съезд и выработать тактику действий, дабы защитить более 5 млн. ветеранов военной службы, о существовании которых государство в одночасье вообще "забыло". Дело в том, что из федерального закона "О ветеранах" изъята статья 23, касающаяся социальной защиты ветеранов Вооруженных сил и ветеранов государственной службы.

Цинизм действий власти состоит и в том, что урезаны социальные права и для ветеранов Великой Отечественной войны - и это накануне празднования 60-летия Победы. Если ранее ветеран один раз в год получал железнодорожный талон, по которому ехал, куда захочет, то теперь - лишь к месту лечения и обратно, при наличии санаторной путевки (один раз в год). Таким же "лечебно-санаторным секвестром" монетизация отразилась и на дорожных льготах узников концлагерей, вдов участников войны…

Из всего этого видно, что сумма, которой государство собирается "омонетить" лишенных льгот военнослужащих, военных пенсионеров и ветеранов войны не просто недостаточна, а катастрофически мала. Обижать военнослужащих финансово вообще стало в порядке вещей. Из-за этого моральный дух Вооруженных сил буквально за последние недели упал на несколько порядков. И может статься так, что на новейших и модернизированных образцах новой техники, поставляемой в последние годы в войска, будет просто некому работать. Впрочем, этой техники поступает так мало, что кучка специалистов для ее обслуживания и эксплуатации все же найдется. Наверное, лишь это и может вселять оптимизм. Во всяком случае, у руководства Минобороны его на фоне происходящего хоть отбавляй…

Владимир МУХИН, Игорь ПЛУГАТАРЕВ, "Независимое военное обозрение", Газета «Южно-Сахалинск сегодня».

3 февраля 2005г.


Вернуться назад