В минувший вторник комиссия по экономической политике и бюджету Сахалинской областной Думы рассмотрела проект закона по ипотечному жилищному кредитованию. Бурных дебатов вокруг документа не было. Члены комиссии лишь рекомендовали представить проект на всеобщее обсуждение на сессии областной Думы.

Впрочем, жителям области не стоит обольщаться. Момента, когда на Сахалине приступят к реализации ипотечного кредитования, придется ждать еще долго. Разработка документа началась в 2002 году. Попытка принять его в первом чтении не удалась - парламентарии узрели в нем существенные недостатки вплоть до формулировки названия, так как речь шла о развитии ипотечного кредитования, которого еще и в помине не было в области.

Теперь законопроект называется правильно - "Об организации и развитии ипотечного жилищного кредитования".

То, что будут рассматривать депутаты на предстоящей сессии, уже имеет финансово-экономическое обоснование. В частности, определено, что жилищный вопрос актуален для 25 тысяч сахалинцев, причем 10 процентов из них составляют льготные категории. Ипотечные кредиты будут выдаваться на 15 лет. А банки во исполнение президентского наказа создать доступные условия для приобретения жилья должны предоставлять займы под 10 процентов годовых. Стоимость квадратного метра разработчики предлагают определять, исходя из средней рыночной стоимости квадратного метра, утвержденной Федеральным агентством по строительству и ЖКХ. Для Сахалина она составляет 12200 рублей. Это в то время, когда даже по областной молодежной программе расчеты ведутся исходя из того, что реально квадратный метр оценивается почти в 27 тысяч рублей. Найдутся ли на Сахалине строительные компании, желающие в убыток себе строить социальное жилье по ценам вдвое ниже реальных затрат, - большой вопрос. Да и областной бюджет, согласно разработанному документу, сможет потянуть среднегодовые расходы только на 3 миллиона рублей.

Пока это только проект, и до принятия его будут рассматривать минимум три раза. К реализации же закона не смогут приступить, пока не будут разработаны еще два сопутствующих документа. В частности, ипотека предполагает, что приобретенное жилье до момента внесения последнего взноса будет находиться в залоге у кредитной организации, а тех, кто не сможет расплатиться, будут выселять в специально созданный жилой фонд. Вот и требуется сначала принять закон о формировании этого фонда для должников. Вторым сопутствующим документом должен стать закон о порядке предоставления и расчета субсидий для приобретения жилья гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий либо являющимися сотрудниками бюджетной сферы. Но и для бюджетников послаблений не будет. Тем, кто нуждается в квартирах, нужно иметь еще и свои накопленные 30 процентов от стоимости жилья. Это касается даже таких льготников, как многодетные семьи. Правда, им поспособствовать в покупке недвижимости должны местные администрации. Так прописано в законопроекте.

Впрочем, после вступления в действие в марте следующего года нового Жилищного кодекса РФ, жилищный вопрос не будет столь обременителен для областного бюджета. Количество нуждающихся в квартирах заметно сократится. На получение жилья будут претендовать только те, у кого действительно мизерные доходы. Всем остальным сахалинцам придется строить и покупать за свой счет. На поддержку из областного бюджета смогут рассчитывать лишь те, кто работает в бюджетной сфере. И лишь тогда, когда в соответствие с федеральными законами будут приведены все местные документы. А пока лишь остается уверовать, что в призрачном будущем ипотека будет.

Ирина ПАВЛОВА, Газета «Южно-Сахалинск сегодня».

23 декабря 2004г.